Một số quy định liên quan đến xuất khẩu thủy sản sang Vương quốc Anh

Thứ Năm, 25/05/2023

Hệ thống thông báo trước nhập khẩu mới, được gọi là Hệ thống Nhập khẩu Sản phẩm, Động vật, Thực phẩm và Thức ăn chăn nuôi (IPAFFS), đã thay thế TRACES, đã được sử dụng cho nhập khẩu thủy sản từ bên ngoài EU.

1. Cập nhật chính sách và Thủ tục xuất khẩu

Giấy chứng nhận sức khỏe GB là bắt buộc đối với tất cả hải sản nhập khẩu đến Vương quốc Anh từ các quốc gia ngoài EU. Các doanh nghiệp có thể xem mẫu giấy chứng nhận sức khỏe GB trong bộ sưu tập giấy chứng nhận sức khỏe của Chính phủ Vương quốc Anh.

https://www.gov.uk/guidance/import-of-products-animals-food-and-feed-system

2. Quy định khác

2.1. Qui định về bao bì và chất thải bảo vệ người tiêu dùng và giảm lượng khí thải carbon của ngành thủy sản

Bao bì là một phần quan trọng của bất kỳ sản phẩm thủy sản nào. Nó bảo vệ sản phẩm khỏi hư hỏng và nhiễm bẩn và là thứ đầu tiên người tiêu dùng nhìn thấy trên kệ. Điều quan trọng nữa là bao bì hải sản không tạo ra chất thải không cần thiết.

Thuế Bao bì Nhựa (PPT), có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2022 nhắm đến các thành phần bao bì nhựa không tái chế được sản xuất hoặc nhập khẩu vào Vương quốc Anh (gồm Bắc Ireland).

Trách nhiệm pháp lý đối với loại thuế này cần được đánh giá và hạch toán trên cơ sở từng thành phần. Ví dụ, hộp đựng đồ ăn sẵn có thể bao gồm một hộp nhựa, một lớp màng và nhãn, được đánh giá là ba thành phần riêng biệt.

Quy định khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường sử dụng các thành phần nhựa tái chế và giảm sự phụ thuộc vào nguyên liệu thô. Mục tiêu là hỗ trợ tính bền vững và hướng tới một nền kinh tế tuần hoàn hơn và khả năng phục hồi chuỗi cung ứng tốt hơn.

Thuế bao bì nhựa áp dụng đối với một số bao bì nhựa không tái chế được sử dụng trong chuỗi cung ứng thủy sản.

Bao bì được sử dụng để chứa đựng, bảo vệ, xử lý, trình bày hoặc vận chuyển hàng hóa.

Hai hình thức đóng gói trong phạm vi là

a) bao bì dự định sử dụng trong chuỗi cung ứng và

b) bao bì dành cho người tiêu dùng sử dụng một lần. Ví dụ, hộp đựng đồ ăn sẵn.

Bao bì được coi là một phần không thể tách rời của hàng hóa được miễn thuế

Ví dụ về bao bì trong phạm vi cho các doanh nghiệp thủy sản:

- Các tấm nhựa được sử dụng trong các thùng phi lê đóng gói đông lạnh để bảo vệ hàng hóa và dành cho người tiêu dùng sử dụng một lần, vì vậy chúng là các thành phần đóng gói nằm trong phạm vi.

- Các nhà nhập khẩu surimi que hải sản sẽ phải đánh giá và định lượng khối lượng nhựa trong sản phẩm nhập khẩu của họ, nơi khối lượng nhựa đó chứa và/hoặc bảo vệ hàng hóa và do đó được đóng gói. Đây là trường hợp miễn trừ khi nhà nhập khẩu coi các khối lượng nhựa đó là một 'bộ phận không thể tách rời của hàng hóa', định nghĩa đã được Cơ quan thuế và hải quan Hoàng gia Anh – HMRC cung cấp.

Vận chuyển bao bì thủy sản nhập khẩu:

- Thuế không áp dụng đối với bao bì vận chuyển đối với hàng hóa nhập khẩu vào Vương quốc Anh – chẳng hạn như màng bọc pallet và thùng đựng cá bằng nhựa có thể tái sử dụng đang được sử dụng để vận chuyển nhiều đơn vị bán hàng và ngăn ngừa hư hỏng trong quá trình vận chuyển.

- Tuy nhiên, các hộp cá được nhập khẩu vào Vương quốc Anh nằm trong phạm vi không thể tái sử dụng và là bao bì thông thường xung quanh một đơn vị bán hàng (hoặc số lượng đơn vị bán hàng). Vì vậy, các hộp đựng cá bằng polystyrene đóng vai trò là lớp bao bì duy nhất được đặt xung quanh hàng hóa sẽ không được miễn trừ.

Container số lượng lớn trung gian cũng nằm trong phạm vi miễn trừ, vì chúng được sử dụng để vận chuyển một lượng lớn hàng hóa đơn lẻ thay vì nhiều đơn vị bán hàng.

Cơ quan thuế và Hải Quan hoàng gia (HMRC) đã cung cấp thêm hướng dẫn về miễn trừ đối với bao bì vận chuyển đối với hàng nhập khẩu.

Định nghĩa về 'nhựa': là bất kỳ vật liệu polyme nào mà các chất (ví dụ: canxi, thuốc nhuộm hoặc thủy tinh) có thể đã được thêm vào.

HMRC đã cung cấp hướng dẫn về bao bì được coi là nhựa gồm các polyme có thể phân hủy sinh học, có thể phân hủy hoặc phân hủy bằng oxo.

2.2 Truy xuất nguồn gốc hải sản là khả năng truy xuất đầy đủ một sản phẩm từ điểm bán hàng trở lại điểm xuất xứ của sản phẩm tuân theo luật thực phẩm chung, kiểm soát nghề thủy sản và thị trường hải sảm.

Bất kỳ ai đưa hải sản ra thị trường phải dán nhãn hải sản rõ ràng và chính xác. Điều này làm cho việc mua hải sản dễ dàng hơn và an toàn hơn cho người tiêu dùng.

Thương mại Hải sản phải tuân theo nhiều luật mà tất cả các loại thực phẩm phải tuân theo. Ngoài ra còn có các quy định cụ thể về hải sản

Cập nhật dán nhãn hải sản 2016

Quy định hiện hành

• (FIC ) Quy định 1169/2011

• (CMO) Quy định 1379/2013

• Quy định dán nhãn cá 2013

• Quy định 1924/2006 về tuyên bố sức khỏe và dinh dưỡng

2.3 Luật dán nhãn chất gây dị ứng

Có 14 chất gây dị ứng phổ biến

Các chất gây dị ứng phổ biến nhất phải được ghi trên tất cả các nhãn thực phẩm. Những chất gây dị ứng phổ biến là:

• Ngũ cốc chứa gluten và tôm hùm)

• Cá

• Động vật giáp xác (như tôm, cua

• Trứng

• Đậu phộng

• Đậu nành

• Sữa

• Quả hạch

• Rau cần tây

• Mù tạc

• Hạt mè

• Lưu huỳnh dioxit và sunfit ở mức trên 10 mg/kg hoặc 10 mg/lít được biểu thị bằng SO2

• Lupin

• Động vật thân mềm (như trai và sò)

Từ ngày 01 tháng 10 năm 2021, thực phẩm được đóng gói sẵn để bán trực tiếp cho người tiêu dùng phải được dán nhãn ghi bất kỳ thành phần gây dị ứng nào.

Các yêu cầu ghi nhãn không giống như đối với thực phẩm đóng gói sẵn nhưng sẽ yêu cầu:

• Tên của thực phẩm – đối với hải sản, đây phải là tên được cho phép trong quy định ghi nhãn

• Danh sách thành phần, và

• Bất kỳ chất nào trong số 14 chất gây dị ứng được liệt kê ở trên được nhấn mạnh trong danh sách thành phần, nếu chúng có trong thực phẩm, được nhấn mạnh mỗi khi chúng xuất hiện trong danh sách thành phần;

Đối với các doanh nghiệp ở Anh, xứ Wales và Bắc Ireland, hãy truy cập www.food.gov.uk hoặc theo liên kết này trực tiếp đến hướng dẫn Giới thiệu về các thay đổi ghi nhãn chất gây dị ứng (PPDS) | Cơ quan tiêu chuẩn thực phẩm.

Đối với các doanh nghiệp ở Scotland, hãy truy cập www.foodstandards.gov.scot hoặc theo liên kết này trực tiếp đến hướng dẫn Ghi nhãn chất gây dị ứng Đóng gói sẵn để bán trực tiếp | Tiêu chuẩn Thực phẩm Scotland | Tiêu chuẩn Thực phẩm Scotland.

Thực phẩm được bán rời nhưng không được coi là PPDS vẫn phải cung cấp thông tin về chất gây dị ứng cho người tiêu dùng. Thông tin này cũng có sẵn trên các trang web của Cơ quan Tiêu chuẩn Thực phẩm và Tiêu chuẩn Thực phẩm Scotland.

2.4 Luật kiểm soát chất gây ô nhiễm trong thủy sản

Luật chính là Quy định của Ủy ban Châu Âu 1881/2006, được thực thi ở Vương quốc Anh theo Quy định về Chất gây ô nhiễm trong Thực phẩm (Anh) 2013 và các quy định tương tự ở Bắc Ireland và Scotland.

Các quy định này chứa mức tối đa cho phép của một số chất gây ô nhiễm có tên trong thực phẩm. Quy định 853/2004 liên quan đến độc tố sinh học biển và histamine. Mức tối đa các chất gây ô nhiễm được phép trong hải sản:

• Chì

• Cadmi

•Thủy ngân

• Dioxin và PCB

• Hydrocacbon thơm đa vòng (PAHs)

• Chất chống cháy brôm

• Melamine và cấu trúc tương tự

• Độc tố sinh học biển

• Histamin

• Hạt nhân phóng xạ

Khi không có mức tối đa cụ thể nào được thiết lập, các nhà điều hành kinh doanh có trách nhiệm thực hiện các biện pháp thích hợp để bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Quy định về điều này trong luật châu Âu là Điều 2 của Quy định 315/93: Thực phẩm có chứa chất gây ô nhiễm với số lượng không thể chấp nhận được theo quan điểm sức khỏe cộng đồng và đặc biệt là ở mức độ độc hại sẽ không được đưa ra thị trường. Điều này bổ sung cho yêu cầu chung của luật thực phẩm tại Điều 14 của Quy định 178/2002, trong đó nêu rõ: Thực phẩm không được đưa ra thị trường nếu không an toàn. Tương đương trong luật của Vương quốc Anh là Mục 8 của Đạo luật An toàn Thực phẩm năm 1990, cấm bán thực phẩm bị ô nhiễm.

Thông tin thêm về các chất gây ô nhiễm có thể được tìm thấy trong các ghi chú hướng dẫn này từ Cơ Quan Tiêu chuẩn Thực Phẩm Anh

https://www.food.gov.uk/business-guidance/chemical-contaminants

và Ủy Ban Châu Âu

https://food.ec.europa.eu/safety/chemical-safety/contaminants_en