Thủ tục hải quan của UK đối với hàng hóa nhập khẩu - Một số điểm mới theo UKVFTA

Thứ Ba, 21/11/2023

Việt Nam và UK nhận thức rõ tầm quan trọng của thủ tục hải quan khi triển khai Hiệp định nên đã đàm phán đi đến thống nhất một số nội dung cơ bản về thủ tục hải quan và tạo thuận lợi thương mại trong Hiệp định UKVFTA. 

Các nội dung về hải quan và tạo thuận lợi thương mại được quy định tại Chương 4 của Hiệp định đưa ra những cam kết để đảm bảo luật pháp về các thủ tục hải quan của Việt Nam và UK đáp ứng mục tiêu thúc đẩy thuận lợi hóa thương mại đồng thời đảm bảo hoạt động kiểm soát hải quan hiệu quả với mục tiêu hàng đầu là không được phân biệt đối xử. 

Việt Nam và UK áp dụng nguyên tắc cần dựa trên các chuẩn mực quốc tế áp dụng trong lĩnh vực hải quan và thương mại, bao gồm các nội dung cơ bản của Công ước Kyoto Sửa đổi, Công ước Quốc tế về Hệ thống hài hòa mô tả và mã số hàng hóa, Khung tiêu chuẩn về an ninh và tạo thuận lợi thương mại toàn cầu và mô hình dữ liệu hải quan của Tổ chức Hải quan Thế giới.

Các cam kết liên quan đến các nghĩa vụ cụ thể đối với doanh nghiệp nhằm mục tiêu bảo vệ thương mại hợp pháp thông qua thực thi hiệu quả và tuân thủ các quy định pháp luật; tránh tạo ra các rào cản không cần thiết hoặc phân biệt đối xử đối với các chủ thể kinh tế, và tạo thuận lợi hơn nữa cho các chủ thể có mức độ tuân thủ cao và đảm bảo các biện pháp bảo vệ chống các hoạt động gian lận và trái phép hoặc các hoạt động gây tổn hại.

Việt Nam và UK đặt ra quy định về thủ tục hải quan bao gồm cơ chế xử lý phải phù hợp, không phân biệt đối xử và việc áp dụng chúng không được gây chậm trễ, tác động quá mức tới giải phóng hàng hóa. 

Cơ quan hải quan các nước cần cải thiện cách thức quản lý cũng như đảm bảo các hoạt động không phân biệt đối xử, minh bạch, hiệu quả, liêm chính và trách nhiệm. Cơ quan quản lý cần đơn giản hóa và rà soát các yêu cầu và thủ tục một cách phù hợp để cho phép giải phóng và thông quan hàng hóa một cách nhanh chóng và hướng tới việc tiếp tục đơn giản hóa và tiêu chuẩn hóa dữ liệu và hồ sơ theo yêu cầu của hải quan hoặc các cơ quan khác.

Về nội dung, do Hiệp định UKVFTA về cơ bản dựa trên các cam kết đã quy định trong Hiệp EVFTA nên quy định về thủ tục hải quan trong UKFTA không có nhiều khác biệt so với cam kết trong Hiệp định EVFTA. 

Các cam kết về hải quan và tạo thuận lợi thương mại trong UKVFTA quy định về các thủ tục hải quan cụ thể (như giải phóng hàng; hàng quá cảnh, chuyển khẩu; xác định trước; quản lý rủi ro; đại lý hải quan; phí, lệ phí; trị giá hải quan; kiểm tra hồ sơ hải quan trước khi hàng lên tàu), về tạo thuận lợi thương mại (loại bỏ các thủ tục không cần thiết, phân biệt đối xử, làm chậm trễ thủ tục; đơn giản hóa các điều kiện, thủ tục hải quan; sử dụng các phương pháp hiện đại  sử dụng hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử), về hỗ trợ doanh nghiệp trong vấn đề hải quan (như điểm giải đáp-thông tin cho doanh nghiệp; tham vấn định kỳ với đại diện doanh  nghiệp), về minh bạch trong thủ tục hải quan (công khai các văn bản, quy định, thủ tục, thông tin hành chính; cơ chế giải quyết khiếu nại, khiếu kiện các quyết định hành chính trong thủ tục hải quan) và quy định về các cam kết về hợp tác hành chính giữa cơ quan hải quan của Việt Nam và UK (cam kết về hợp tác thực thi Hiệp định; cam kết về hỗ trợ hành chính giữa các cơ quan hải quan).