Export & Import Procedures

QUY TRÌNH, THỦ TỤC HẢI QUAN

1. Hàng hóa bị cấm nhập khẩu

Hàng hoá bị cấm nhập khẩu gồm: kẹo cao su, thuốc lá nhai, các sản phẩm tương tự thuốc lá, bật lửa hình súng ngắn hoặc súng lục, các loại thuốc bị kiểm soát và các chất gây nghiện, kim cương thô từ Cote D'Ivoire, sừng tê giác, pháo, một số hàng hoá nhập khẩu hoặc quá cảnh đi Triều Tiên hoặc Iran, các ấn phẩm đồi trụy (ấn phẩm, băng, đĩa, phần mềm), các sản phẩm vi phạm bản quyền (ấn phẩm, băng video, đĩa video, đĩa laser, băng ghi hình, ghi âm và các vật phẩm khác có nội dung kích động nổi loạn, tạo phản).

Đối với một số loại hàng hoá nhất định phải xin giấy phép nhập khẩu do cơ quan có thẩm quyền chuyên ngành cấp và phải nộp cùng giấy phép từ TradeNet.

Ví dụ, thực phẩm phải chịu sự quản lý của cơ quan thực phẩm nông nghiệp và thú y. Khi giấy phép đã được cấp và hàng hoá đã ở trong Singapore để chờ phân phối sẽ phải chịu các loại thuế. 99,9% hàng hoá tại Singapore không phải chịu thuế nhập khẩu.

2. Hàng hóa phải đóng thuế nhập khẩu 

Các loại hàng phải đóng thuế nhập khẩu là: rượu cồn, các sản phẩm thuốc lá, các phương tiện giao thông, các sản phẩm dầu lửa. Mức thuế được áp dụng tuỳ theo loại hàng hoá. Tất cả hàng hoá được tiêu thụ tại Singapore phải chịu thuế GST, thuế đánh vào hàng hoá và dịch vụ tại Singapore.

Kể từ tháng 7/2007, GST được áp ở mức 7% giá CIF. Nếu hàng hoá không nhằm mục đích phân phối ngay khi cập cảng, hoặc đựơc quá cảnh hoặc tái xuất thì có thể lưu kho. Khu Miễn Thuế được sử dụng để lưu kho, đóng gói lại, phân loại hoặc tu sửa đối với các hàng hoá chịu thuế.

Chỉ nhà kho được cấp phép mới được sử dụng để lưu trữ rượu và các sản phẩm thuốc lá. Kho ngoại quan là nơi lưu giữ hàng miễn thuế. Các kho này không nhất thiết phải do chính phủ sở hữu, bất kỳ ai là chủ hàng hoặc người cung cấp dịch vụ đều có thể mở kho ngoại quan sau khi xin phép.

Thương nhân có thể tạm thời nhập khẩu hàng để sửa chữa hoặc triển lãm. Các loại hàng được nhập để sửa chữa sẽ không phải đóng thuế thông thường và thuế GST nếu hàng được tái xuất trong vòng 3 tháng kể từ ngày cập cảng. Tuy nhiên, phải cần có giấy phép và bảo đảm của ngân hàng về việc đóng thuế/GST nếu không đáp ứng các yêu cầu trên.

Hàng để triển lãm có thể nhập khẩu bằng cách sử dụng hệ thống ATA chuyển trực tiếp qua biên giới bằng đường bộ hoặc thông qua Chương trình Tạm nhập. Đối với hệ thống ATA chuyển trực tiếp qua biên giới bằng đường bộ, hàng hoá và phương tiện vận chuyển phải xuất trình trước Hải quan ngay khi người triển lãm đến.

Hàng có thể phải đóng GST, nhưng có thể đựơc hoàn lại cho những loại hàng hóa không phải chịu thuế. Đối với Chương trình Tạm nhập, hàng hoá có thể được xách tay vào Singapore hoặc nhập vào dưới dạng hàng hoá ký gửi. Phải có giấy phép hải quan đối với việc tạm nhập, thanh toán thuế/GST và tái xuất hàng hoá. Phải có bảo lãnh ngân hàng trị giá 30% số thuế/GST dự kiến phải đóng.

Với sự đơn giản của thủ tục nhập khẩu, thương nhân cần biết rằng Singapore có luật lệ rất chặt chẽ, không thể can thiệp được. Có các hình phạt nặng đối với những người vi phạm.

Một số quy định về thuế và thuế hàng hoá, dịch vụ của Singapore

Thuế tính theo giá trị hàng hoá: Mức thuế được tính theo tỉ lệ phần trăm giá trị hải quan của hàng hoá nhập khẩu. Ví dụ 20% thuế giá trị hàng hoá.

Giá trị hải quan: Để tính giá trị hải quan, phải sử dụng giá trị giao dịch hoặc giá phải trả hoặc giá dự kiến trả đối với hàng hoá nhập khẩu. Cước vận chuyển, tiền bảo hiểm cũng được tính vào giá hải quan (giá CIF).

Giá trị giao dịch phải bao gồm tất cả các loại tiền phải đóng, bao gồm: tiền hoa hồng, hỗ trợ (nguyên liệu cung cấp bởi nhà nhập khẩu), giá đóng gói, chi phí tái xuất được cộng dồn vào cho người bán, tiền bản quyền và phí cấp phép…

Thuế hàng hoá và dịch vụ (GST)

Tất cả hàng hoá đều phải đóng thuế GST. Thuế GST là 7%

Giá trị tính thuế GST đối với hàng hoá chịu thuế được tính dựa trên giá trị CIF hoặc giá bán cuối cùng (LSP), nếu có hơn 1 lần bán, phải cộng thêm tất cả các loại thế và khoản phải nộp khác.

Giá trị tính thuế GST đối với hàng hoá không phải chịu thuế được tính dựa trên giá CIF cộng với các khoản tiền hoa hồng và tiền phí khác kể cả không được thể hiện trên hoá đơn hoặc giá bán cuối cùng LSP. Giá CIF nếu được tính bằng ngoại tệ phải được đổi sang đôla Singapore bằng tỷ giá hối đoái hải quan hiện hành.

Thanh toán thuế và GST: có thể được hoãn nộp đến khi tiêu dùng hàng hoá nếu hàng hoá được nhập khẩu hoặc sản xuất theo nhiều giai đoạn khác nhau.

Nhà kho được cấp phép là khu vực được chỉ định, cấp phép bởi Hải quan Singapore để lưu kho hàng hoá chịu thuế, bao gồm: đồ uống, thuốc lá, phương tiện giao thông, xăng dầu. Tại nhà kho này, hàng có thể chưa phải đóng thuế và GST.

Nhà kho miễn thuế GST là nơi được chỉ định và cấp phép bởi Hải quan Singapore để lưu trữ hàng hoá được tạm hoãn đóng GST. Theo quy tắc chung, có thể lưu kho mọi loại hàng hoá trừ:

- Hàng chịu thuế.

- Hàng hoá sản xuất trong nội địa hoặc tạo ra trong nội địa

- Hàng phải tính thuế GST

Chương trình tạm nhập: Các loại hàng hoá, ngoại trừ rượu và thuốc lá, được phép nhập khẩu để sửa chữa và phục vụ các mục đích khác như biểu diễn, kiểm tra, thí nghiệm, trưng bày mà không phải đóng thuế hoặc GST với điều kiện hàng hoá này phải được tái xuất trong vòng 3 tháng kể từ ngày nhập khẩu. Nếu hàng hoá không được tái xuất sau thời hạn trên, sẽ phải đóng thuế và GST.

3. Quy trình, thủ tục nhập khẩu

Để nhập khẩu hàng hóa vào Singapore, cần khai báo hải quan. Thuế hàng hóa và dịch vụ (GST) sẽ phải trả cho những hàng hóa không được miễn thuế. GST và các phí khác đều phải thanh toán nếu hàng hóa đó được nhập khẩu để tiêu thụ trong nước

Kiểm soát hải quan

Tại Khu thương mại tự do kiểm soát hải quan được giảm thiểu để tạo thuận lợi thương mại, tất cả hàng hóa nhập khẩu bằng đường biển, hàng không đầu tiên phải được lưu tại Khu thương mại Tự do ngoại trừ:

- Khi Tổng Cục trưởng Hải quan Singapore thấy rằng việc lưu hàng như vậy tại khu FTZ là không thực tế, khi đó Tổng Cục trưởng Hải quan Singapore có thể ra lệnh hoặc trong những trường hợp đặc biệt không cho các hàng hóa đó được lưu kho và,

- Một số loại hàng hóa, ví dụ đồ uống có cồn, thuốc lá, xì gà, xì gà xén tày hai đầu, thuốc lá Beedies, thuốc lá bột, thuốc lá được sản xuất tại nhà máy hoặc không được sản xuất tại nhà máy đều phải lưu kho tại khu vực được cấp phép theo đạo luật Hải quan, Cap 70.

Không cần giấy phép hải quan để chuyển hàng chịu thuế theo vận đơn chở suốt nếu:

- Hàng hóa đến bằng đường không và được chuyển tiếp bằng đường không trong cùng khu vực FTZ bằng vận chuyển nội bộ

- Hàng đến bằng đường biển trong container và container được chuyển tiếp mà không dỡ chèn hàng hoặc làm lại, trong cùng khu vực FTA bằng vận chuyển nội bộ.

Đóng gói lại trong Khu Thương mại tự do

Nhà nhập khẩu có thể đóng gói, sửa chữa, phân loại và thử hàng tại khu FTA nếu trước đó đã được Hải quan Singapore cấp phép.

Đơn xin đánh dấu lại, đóng gói lại, chèn hoặc dỡ chèn hàng chịu thuế và lấy mẫu để phân loại và đánh giá sẽ được nộp trực tuyến thông qua e-filling: http://www.customs.gov.sg/trade/

Người nhận phải thông báo trước 24h việc làm của mình. Phải có Giấy phép dỡ hàng/ di chuyển của Hải quan trước khi tiến hành các hoạt động đóng gói lại

Các bước để nhập khẩu hàng hóa

Khi nhập khẩu, doanh nghiệp cần xác định rõ hàng hóa khi vào Singapore có phải chịu các khoản thuế nhập khẩu và GST không:

- Các khoản thuế hoặc GST được hoãn nộp khi hàng hóa vẫn trong khu thương mại tự do (FTZ)

- Các khoản thuế hoặc thuế phải trả nếu hàng hóa được trực tiếp lưu hành nội địa

- Khi hàng hóa được chuyển từ FTZ hoặc điểm nhập cảnh vào cơ sở được cấp phép của Hải quan (ví dụ như tại nhà kho miễn thuế GST hoặc khu vực được chỉ định), các khoản thuế hoặc GST sẽ được hoãn nộp khi hàng hóa được lưu trữ trong khu vực miễn thuế được chỉ định.

 Các khoản thuế hoặc GST không phải trả cho hàng hóa được miễn thuế  hoặc miễn giảm thuế GST hoặc hàng nhập khẩu theo Chương trình nhập khẩu tạm thời theo quy định của Hải quản Singapore hoặc các chương trình liên quan của Cơ quan thuế Singapore (IRAS)

Để nhập khẩu hàng hóa, đề nghị thực hiện các bước sau để được cấp giấy phép nhập khẩu và các thủ tục ủy quyền có liên quan từ Cơ quan có thẩm quyền

- Đăng ký UEN và kích hoạt tài khoản hải quan

- Kiểm tra hàng hóa có thuộc diện quản lý bởi Cơ quan có thẩm quyền của Singapore không

- Đăng ký Liên ngân hàng GIRO: để thanh toán các thuế, phí, phạt cho Hải quan Singapore

- Cung cấp thông tin bảo mật cho các giao dịch bao gồm thuế, nhập khẩu tạm thời đã được phê duyệt, hoặc để vận hành các giấy phép như kho bãi, nhà máy tiêu thụ đặc biệt.

- Đăng ký giấy phép nhập khẩu

- Chuẩn bị các hồ sơ để thông quan hàng hóa: Bằng đường biển không cần xuất trình bản photo giấy phép hải quan và các văn bản liên quan tại trạm kiểm tra;  Đường hàng không hoặc vận tải đường bộ, cần xuất trình đầy đủ giấy phép hải quan và các giấy tờ liên quan như hóa đơn, danh sách gói hàng và các vận đơn tại trạm kiểm tra

- Giữ lại các chứng từ giao dịch trong vòng 5 năm kể từ ngày được cấp phép

Để tham khảo thêm thông tin về quy trình các nhập khẩu khác như tạm nhập tái xuất, nhập hàng mẫu, nhập hàng để triển lãm truy cập website của Hải quan Singapore: http://www.customs.gov.sg/trade/