Hoa Kỳ chỉ ra rằng trợ cấp đầu vào của Ấn Độ trong giai đoạn 2022-2023 cao gấp đôi giá trị của tất cả các khoản hỗ trợ bóp méo thương mại mà Hoa Kỳ thông báo trong năm 2021-2022.

Ấn Độ giải thích rằng các khoản trợ cấp đầu vào chủ yếu dành cho điện, thủy lợi và phân bón, và cho biết thêm nguyên nhân của mức tăng này là do lạm phát và chi phí phân bón tăng. Nước này cho biết cũng đã gửi thông báo cho WTO về các chính sách trên.

New Zealand, Canada và Hoa Kỳ bày tỏ sự không hài lòng với lời giải thích do Ấn Độ đưa ra và cho rằng nước này cần minh bạch hơn về việc tăng chi tiêu cho các hoạt động trợ cấp. Brazil và Nhật Bản cũng bày tỏ mối quan ngại về vấn đề này.

Trong cuộc Tổng điều tra Nông nghiệp giai đoạn 2015-2026, Ấn Độ tuyên bố rằng 99,43% trang trại trong nước là của những người nông dân có thu nhập thấp hoặc thiếu tài nguyên; do đó trợ cấp đầu vào của nước này không được áp dụng mức trần. Một quan chức tại Geneva cho biết vấn đề trợ cấp đầu vào đang nhận được quan tâm của nhiều nhóm phân tích, vì loại trợ cấp này không bị giới hạn và có thể tăng mà không có giới hạn.

Tại Ấn Độ, trợ cấp nông trại chiếm khoảng 2% tổng GDP của nước này. Bộ Nông nghiệp và Phúc lợi Nông dân Ấn Độ cho biết mức trợ cấp cho nông dân chiếm 21% thu nhập nông trại của nhóm dân số này. Việc đưa ra các gói trợ cấp nhằm một số mục đích như: hỗ trợ nông dân (do phần lớn nông dân sở hữu diện tích đất đai nhỏ và có nguồn thu chính phụ thuộc vào các hoạt động nông nghiệp); kiến tạo công ăn việc làm; thúc đẩy xuất khẩu thông qua tăng cường năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp trong nước, cũng như cải thiện giá trị thương hiệu của hàng nông sản xuất khẩu Ấn Độ; và đảm bảo an ninh lương thực. Một số dạng trợ cấp tiêu biểu bao gồm: hỗ trợ tiền mặt cho nông dân; chiết khấu khi mua một số sản phẩm như hạt giống, phân bón; hỗ trợ nông dân cắt giảm chi phí như hóa đơn điện, lãi suất ngân hàng ưu đãi, v.v…

Tuy nhiên, trợ cấp nông nghiệp tại Ấn Độ cũng mang đến một số thách thức nhất định, chẳng hạn như trở thành gánh nặng tài chính, gia tăng bất bình đẳng xã hội, phung phí nguồn lực, giảm chất lượng môi trường, bóp méo các mô hình canh tác mùa vụ, cũng như gây ra các quan ngại trong khuôn khổ hệ thống thương mại đa phương.

Trợ cấp đặc biệt

Trong khi một số thành viên WTO đang cố gắng khởi xướng các cuộc đàm phán về việc cải cách tất cả các trụ cột của Hiệp định Nông nghiệp (AoA), cho đến nay Ấn Độ vẫn kiên quyết loại trừ các cuộc thảo luận xung quanh việc giới hạn trợ cấp đầu vào với lý do rằng điều này rất quan trọng để đảm bảo an ninh lương thực và sinh kế cho những người nông dân thiểu số và phát triển nông thôn.

Thay vào đó, Ấn Độ, cùng với một số quốc gia đang phát triển, đã thúc đẩy các quốc gia phát triển cắt giảm các quyền trợ cấp đặc biệt của họ (Đo lường hỗ trợ bổ sung thêm), vốn cho phép các nước này cấp thêm trợ cấp vượt quá giới hạn được đặt ra trong AoA./.

Nguồn: Vụ Chính sách thương mại đa biên tổng hợp