Một số thành viên WTO nêu quan ngại về chính sách trợ cấp đường của Ấn Độ
Thứ Tư, 24/07/2024
Ấn Độ đã kiên quyết phản đối thông báo chung do Hoa Kỳ và Ốt-xtrây-li-a đệ trình lên WTO với cáo buộc rằng trợ cấp đường của nước này đã vi phạm các tiêu chuẩn của WTO ở mức độ lớn. Nước này đặt câu hỏi về phương pháp được sử dụng để tính toán trợ cấp và phản đối việc sử dụng đồng rupee trong việc tính toán với lý do đồng tiền này bị ảnh hưởng "nặng nề" bởi lạm phát, các nguồn tin cho biết. Theo nguồn tin từ Geneva, Ấn Độ cũng phản bác các cáo buộc do Hoa Kỳ và Ốt-xtrây-li-a đưa ra về việc nước này không thông báo cho WTO về các khoản trợ cấp đường từ năm 1995, và khẳng định chính phủ không tham gia vào quá trình này.
Thông báo chung nói trên đã nhận được sự ủng hộ của Brazil, Canada, Costa Rica, Paraguay, New Zealand, EU và Guatemala.
Thông báo phản đối của Hoa Kỳ và Ốt-xtrây-li-a nêu rõ rằng trong giai đoạn bốn năm từ 2018 - 2019 đến 2021 - 2022, Ấn Độ đã hỗ trợ giá thị trường (giá do chính phủ trợ cấp) cho mía, chiếm 92-101% tổng giá trị sản lượng mía so với giới hạn 10% tổng giá trị sản lượng được quy định trong Hiệp định Nông nghiệp (AoA) của WTO.
Để tính toán mức trợ cấp (AMS), báo cáo của Hoa Kỳ và Ốt-xtrây-li-a sử dụng phương pháp luận do một Hội đồng WTO khuyến nghị. Hội đồng này đã ra phán quyết chống lại trợ cấp đường của Ấn Độ vào năm 2021 (đối với giai đoạn 2014 -2015 đến 2018 - 2019), nhưng vẫn chưa được giải quyết do Ấn Độ đã kháng cáo vụ việc lên Cơ quan Phúc thẩm (AB). Báo cáo chỉ ra: “Mỗi mùa mía… Ấn Độ đặt ra Giá công bằng và có lợi nhuận (FRP) cho mía. FRP là giá do chính quyền quản lý, có hiệu lực như giá sàn để các nhà máy đường trả cho nông dân mua mía. Ngoài ra, nông dân được trả thêm tiền thưởng cho việc tăng hiệu quả sản xuất; và nông dân ở một số tiểu bang đủ điều kiện nhận thêm các khoản thanh toán từ các nhà máy đường theo hỗ trợ cụ thể ở cấp tiểu bang, được gọi là Giá do tiểu bang tư vấn (SAP)”.
Tại cuộc họp, Ấn Độ từ chối xem xét phương pháp luận được sử dụng trong tranh chấp năm 2018 làm cơ sở để thảo luận, vì nước này đã kháng cáo vụ việc lên Cơ quan Phúc thẩm của WTO.
Sau đó, Ấn Độ đã chất vấn về việc Ốt-xtrây-li-a và Hoa Kỳ sử dụng đồng rupee làm cơ sở tính toán. Ấn Độ cho biết đồng USD mới được sử dụng chính thức cho các thông báo của nước này ở WTO. Hơn nữa, đồng rupee bị ảnh hưởng nặng nề bởi lạm phát nên việc sử dụng đồng tiền này trong việc tính toán là không phù hợp.
Đáp lại quan ngại của các thành viên WTO, Ấn Độ cho biết họ không có nghĩa vụ phải làm như vậy. Nước này giải thích rằng chính quyền trung ương cũng như chính quyền các tiểu bang không mua mía từ nông dân và cũng không trả tiền cho nhóm người này. Tất cả các giao dịch mua đều do các nhà máy đường tư nhân thực hiện. Do đó, các thông báo về hỗ trợ trong nước không bao gồm thông tin này.
Theo tính toán của Hoa Kỳ và Ốt-xtrây-li-a, các khoản trợ giá thị trường của Ấn Độ trong các giai đoạn 2018 - 2019, 2019 - 2020, 2020 - 2021 và 2021 -2022 lần lượt là 15,9 tỷ USD, 14,6 tỷ USD, 16,5 tỷ USD và 17,6 tỷ USD. Con số này chiếm hơn 90% giá trị sản xuất đường hàng năm so với mức cho phép là 10%./.
Nguồn: Vụ CSTMĐB
