Tin tức

Một số nội dung chính về Quy định về chống phá rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) (Kỳ 2)

Thứ Tư, 02/10/2024

Quy định về chống phá rừng (EUDR) có hiệu lực từ ngày 29/6/2023, nhằm hạn chế sản xuất và tiêu thụ các hàng hóa và sản phẩm nhập khẩu hoặc xuất khẩu ra thị trường EU liên quan đến phá rừng và suy thoái rừng. Theo quy định này, bất kỳ nhà khai thác hoặc thương nhân nào đưa ra thị trường EU các hàng hóa như gia súc, gỗ, ca cao, đậu nành, dầu cọ, cà phê, cao su và các sản phẩm được chiết suất từ chúng (như đồ da, sô-cô-la, lốp xe hoặc nội thất) phải chứng minh rằng những sản phẩm này không có nguồn gốc từ đất phá rừng hoặc đã góp phần vào suy thoái rừng. EUDR áp dụng đối với các doanh nghiệp lớn và trung bình kể từ ngày 30/12/2024, và áp dụng đối với các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ kể từ ngày 30/6/2025.

1. Về cơ chế kiểm soát và xử phạt

Để tuân thủ EUDR, các cơ quan có thẩm quyền sử dụng một loạt các quyền kiểm soát và giám sát, bao gồm phân tích khoa học và kỹ thuật để xác định nguồn gốc của các hàng hóa liên quan, đảm bảo chúng không có yếu tố phá rừng. Trong trường hợp có nguy cơ cao, các cơ quan có thẩm quyền có quyền thực hiện các biện pháp tạm thời, bao gồm đình chỉ việc đưa ra hoặc thu hồi các sản phẩm có sẵn trên thị trường EU. Để nhanh chóng giải quyết bất kỳ vi phạm nào, các công ty có thể bị buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục ngay lập tức. Ngoài ra, cơ quan có thẩm quyền có thể áp đặt lệnh cấm phân phối và xuất khẩu các sản phẩm liên quan và ban hành lệnh rút hoặc thu hồi chúng. Cơ quan có thẩm quyền cũng có thể yêu cầu quyên góp các sản phẩm liên quan cho mục đích từ thiện hoặc lợi ích công cộng.

Về việc thi hành, các quốc gia thành viên EU được yêu cầu thiết lập các biện pháp trừng phạt "hiệu quả, cân đối và đủ sức răn đe". Những biện pháp trừng phạt này bao gồm phạt tiền hay thu hồi các sản phẩm liên quan, thu thuế từ những sản phẩm đó, và thậm chí cả loại trừ khỏi các quy trình, thủ tục mua sắm, lựa chọn nhà thầu.[1]

2. Thách thức và cơ hội

EUDR đặt ra những thách thức đòi hỏi các giải pháp chiến lược, trong đó đảm bảo tính nguồn gốc và tính minh bạch trong chuỗi cung ứng phức tạp là một thách thức đáng kể. Các doanh nghiệp phải theo dõi nguồn gốc của nguyên liệu để ngăn chặn các sản phẩm liên quan đến phá rừng nhập vào thị trường EU. Thu thập dữ liệu định vị địa lý chính xác và xác minh tính xác thực của nó có thể tốn nhiều nguồn lực. Tuân thủ EUDR đòi hỏi thay đổi trong các phương pháp sản xuất, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến lợi ích kinh tế. Thêm vào đó, những doanh nghiệp nhỏ và vừa phải theo dõi nguồn gốc hàng hóa của họ, đảm bảo chúng đến từ những khu vực không có nạn phá rừng. Đạt được khả năng truy xuất nguồn gốc này có thể khó khăn, đặc biệt là ở những khu vực có cơ sở hạ tầng và công nghệ hạn chế. Sự cân bằng giữa trách nhiệm môi trường và tăng trưởng kinh tế là rất quan trọng.

Ở khía cạnh tích cực, EUDR đóng vai trò như một chất xúc tác cho các hành động hướng đến sự phát triển bền vững. EUDR khuyến khích áp dụng các công nghệ đổi mới cho giám sát chuỗi cung ứng. Hình ảnh vệ tinh, blockchain và các giải pháp dựa trên trí tuệ nhân tạo có thể nâng cao tính minh bạch. Tuân thủ EUDR mở ra cánh cửa cho các doanh nghiệp muốn thâm nhập vào thị trường EU. Các doanh nghiệp ưu tiên yếu tố bền vững sẽ có lợi thế cạnh tranh. Các công ty đầu tư vào các hành động không phá rừng có thể thu hút nhà đầu tư và người tiêu dùng có trách nhiệm./.

Nguồn: Vụ Chính sách thương mại đa biên

 


Bài viết liên quan