Cam kết của Vương quốc Anh về xử lý vốn của các tổ chức dịch vụ giáo dục, y tế, xã hội có vốn Nhà nước trong Hiệp định CPTPP

Thứ Bảy, 19/10/2024

UK đã trở thành thành viên ký kết thứ 12 của Hiệp định và đã hoàn tất thủ tục phê chuẩn Nghị định thư gia nhập. Hiện tại, các Thành viên CPTPP đang tiến hành thủ tục phê chuẩn theo quy trình nội bộ của mình để Hiệp định chính thức có hiệu lực trong thời gian sớm nhất với UK và các Thành viên CPTPP. Các cam kết thương mại dịch vụ và đầu tư của UK trong Hiệp định CPTPP ở mức tương đối cao. UK chỉ đưa ra bảo lưu đối với một số lĩnh vực thực sự quan trọng, trong đó có dịch vụ giáo dục, y tế và xã hội.

Tại Phụ lục II NCM, UK đưa ra nhiều bảo lưu liên quan đến dịch vụ y tế và xã hội, tuy nhiên, việc UK tách từng bảo lưu ra là bởi trong dịch vụ y tế và xã hội có nhiều phân ngành dịch vụ nhỏ hơn và trong mỗi phân ngành đó, UK đưa ra mức độ tự do hoá khác nhau, với những cam kết hoàn toàn khác nhau. Điều này là phổ biến trong trình bày Biểu cam kết dịch vụ theo phương pháp tiếp cận chọn-bỏ.  

Liên quan đến việc sở hữu của nhà nước đối với các tổ chức cung cấp các dịch vụ y tế, UK đưa ra bảo lưu đối tại Phụ lục II Danh mục các biện pháp bảo lưu không tương thích (NCM) trong Hiệp định CPTPP, cụ thể như sau:

UK khi bán hoặc thanh lý các lợi ích vốn chủ sở hữu của mình hoặc tài sản của một doanh nghiệp nhà nước hiện có hoặc một tổ chức chính phủ đang cung cấp các dịch vụ y tế, xã hội hoặc giáo dục, có thể cấm hoặc áp đặt các hạn chế đối với quyền sở hữu các lợi ích hoặc tài sản đó, và khả năng của chủ sở hữu các quyền lợi và tài sản đó trong việc kiểm soát bất kỳ doanh nghiệp nào do các nhà đầu tư của một Bên khác hoặc các khoản đầu tư của họ tạo ra. Về việc bán hoặc định đoạt khác, Vương quốc Anh có thể áp dụng hoặc duy trì bất kỳ biện pháp nào liên quan đến quốc tịch của quản lý cấp cao hoặc quốc tịch hoặc nơi cư trú của các thành viên trong ban giám đốc, cũng như bất kỳ biện pháp nào hạn chế số lượng nhà cung cấp. Trong đó:

(a) bất kỳ biện pháp nào được thông qua hoặc duy trì sau ngày Hiệp định này có hiệu lực đối với UK, tại thời điểm bán hoặc định đoạt khác, cấm hoặc áp đặt các hạn chế đối với quyền sở hữu cổ phần hoặc tài sản hoặc áp đặt quốc tịch hoặc các yêu cầu về nơi cư trú hoặc áp đặt các hạn chế đối với số lượng nhà cung cấp như được mô tả trong bảo lưu này sẽ được coi là một biện pháp hiện hành theo Điều 9.12.1 (Các biện pháp không tương thích) và Điều 10.7.1 (Các biện pháp không tương thích); và

(b) doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do UK sở hữu hoặc kiểm soát thông qua quyền sở hữu và bao gồm doanh nghiệp được thành lập sau ngày Hiệp định này có hiệu lực đối với UK với mục đích bán hoặc chuyển nhượng quyền lợi vốn chủ sở hữu, hoặc tài sản của một doanh nghiệp nhà nước hoặc tổ chức chính phủ hiện có./.

Nguồn:

1. Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương.

2. Phụ lục II Danh mục NCM của Vương quốc Anh. 

---