WTO thảo luận cải cách quy tắc xuất xứ hỗ trợ các nước kém phát triển

Thứ Hai, 06/05/2024

Ngày 29/4/2024, Ủy ban Quy tắc Xuất xứ của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã họp nhằm thảo luận các biện pháp nâng cao hoạt động của ủy ban và đẩy mạnh tính minh bạch trong việc thông báo quy tắc xuất xứ. Cuộc họp tập trung vào các quy tắc ưu đãi dành cho các quốc gia kém phát triển (LDC), đồng thời đề xuất phương pháp mới để cải thiện quy tắc xuất xứ phi ưu đãi.

Cải thiện hoạt động của ủy ban

Ông Guna Seelan Balakrishnan, Chủ tịch tạm thời của Ủy ban, cho biết ủy ban đã triển khai bảy biện pháp để tăng cường hiệu quả làm việc, trong đó bao gồm việc sử dụng chương trình nghị sự điện tử và thiết lập trang thông tin trực tuyến trên website của WTO. Trang web này cung cấp hướng dẫn cho các đại biểu mới, thông tin về các sự kiện và một kho tư liệu nghiên cứu về quy tắc xuất xứ, nhằm thúc đẩy trao đổi kiến thức và hỗ trợ công tác của các đại biểu.

Đề xuất minh bạch hóa quy tắc xuất xứ phi ưu đãi

Một trong những nội dung chính của cuộc họp là việc thảo luận dự thảo Quyết định về Minh bạch hóa Quy tắc Xuất xứ Phi ưu đãi. Dự thảo này đã được đưa ra từ năm 2019 nhưng chưa đạt được đồng thuận. Ông Balakrishnan đề xuất rút gọn dự thảo, trong đó chỉ giữ lại các cam kết về minh bạch và khuyến khích các thành viên báo cáo theo mẫu tự nguyện. Dự thảo mới sẽ được gửi đến các thành viên để lấy ý kiến và sẽ được thảo luận chi tiết hơn trong các cuộc họp không chính thức sắp tới.

Báo cáo về quy tắc ưu đãi cho các quốc gia kém phát triển

Ủy ban cũng đã xem xét báo cáo gửi Hội đồng WTO về quy tắc xuất xứ ưu đãi cho các quốc gia kém phát triển. Một số thành viên nhấn mạnh rằng các quy tắc này cần được đơn giản hóa để tạo điều kiện cho LDC tiếp cận thị trường dễ dàng hơn. Nhóm LDC đề xuất chương trình làm việc cho năm 2024-2025, tập trung vào thảo luận về các thực tiễn tốt nhất và nâng cao hiệu quả sử dụng quy tắc ưu đãi hiện có. Các nước này cũng đề xuất tổ chức một cuộc họp đặc biệt vào năm 2025 để đánh giá những tiến triển đã đạt được.

Chia sẻ kinh nghiệm từ EU và Hoa Kỳ

Tại cuộc họp, EU trình bày về Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) của mình, cho thấy hơn 91% hàng hóa từ các quốc gia LDC được miễn thuế khi vào EU, trong đó chủ yếu là hàng may mặc và giày dép. Hoa Kỳ cũng chia sẻ về tình hình sử dụng các chương trình ưu đãi thương mại của mình, nhưng lưu ý rằng không phải tất cả các mặt hàng đều tận dụng được ưu đãi sẵn có.

Thông báo mới và đề xuất của LDC

Ban Thư ký WTO thông báo đã nhận được 21 báo cáo từ các thành viên về quy tắc xuất xứ ưu đãi cho LDC, trong khi một số thành viên khác chưa hoàn tất báo cáo. Canada thông báo sẽ điều chỉnh Chương trình thuế quan dành cho LDC, cho phép các nước hưởng thêm 3 năm ưu đãi sau khi không còn thuộc diện LDC.

Nhóm LDC cũng đề xuất một báo cáo mới, nhấn mạnh sự cần thiết phải đơn giản hóa quy tắc xuất xứ, đồng thời thúc đẩy các nước cho phép áp dụng những ưu đãi phù hợp với thực tiễn của từng thị trường.

Dự kiến, cuộc họp tiếp theo của Ủy ban sẽ diễn ra vào tháng 11/2024, với mục tiêu tiếp tục thúc đẩy sự minh bạch và tạo thuận lợi thương mại cho các quốc gia kém phát triển.

Các biện pháp cải thiện và thảo luận tại cuộc họp đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hỗ trợ thương mại cho các nước kém phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho hội nhập kinh tế toàn cầu./.

Nguồn: WTO, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương