Dấu mốc của Nhóm Cairns qua các vòng đàm phán của WTO (Phần 5)

Thứ Năm, 31/10/2024

Tại Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 9 ở Bali, Indonesia vào tháng 12 năm 2013, các Thành viên thể hiện sự sẵn sàng hơn trong việc đàm phán về các vấn đề nông nghiệp và đã đạt được kết quả khiêm tốn về tiếp cận thị trường thông qua cải cách Quy định hạn ngạch thuế. Việt Nam trở thành thành viên Nhóm Cairns vào năm nay và Nhóm Cairns và tiếp tục thúc đẩy việc loại bỏ các trợ cấp xuất khẩu làm méo mó thương mại.

Tiến bộ đáng kể đã được đạt được tại Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 10 ở Nairobi, Kenya vào tháng 12 năm 2015. Các Thành viên đã đồng ý loại bỏ hơn 15 tỷ USD quyền lợi trợ cấp xuất khẩu đã lên lịch. Các Thành viên nước phát triển sẽ loại bỏ trợ cấp xuất khẩu ngay lập tức, trong khi các nước đang phát triển sẽ từng bước loại bỏ việc sử dụng các trợ cấp xuất khẩu nông sản không được lên lịch trước năm 2023 trong hầu hết các trường hợp. Quyết định cũng bao gồm các quy định về việc sử dụng tín dụng xuất khẩu, doanh nghiệp thương mại nhà nước và viện trợ lương thực.

Dựa trên động lực của một kết quả thành công tại Nairobi, Nhóm Cairns tiếp tục thúc đẩy cải cách trong các vấn đề như hỗ trợ nội địa và tiếp cận thị trường thông qua các cuộc đàm phán của WTO.

Trong những năm gần đây, bối cảnh và động lực của các cuộc đàm phán nông nghiệp đã thay đổi, với sự xuất hiện của hai nhà thương mại nông sản lớn, Trung Quốc và Ấn Độ. Ảnh hưởng ngày càng tăng của hai Thành viên này đã làm thay đổi động lực trước đây của các cuộc đàm phán nông nghiệp tại WTO.

Thêm vào đó, các tác động của biến đổi khí hậu, đại dịch Covid-19, các xung đột quốc tế và chi phí sinh hoạt ngày càng tăng đã bắt đầu biểu hiện rõ ràng hơn trong lĩnh vực nông nghiệp, ảnh hưởng đến tất cả các Thành viên nhưng tạo ra những thách thức đặc biệt cho các nước kém phát triển nhất và các nước đang phát triển nhập khẩu thực phẩm ròng. Kết quả là, an ninh lương thực hiện nay đóng vai trò trung tâm trong các cuộc đàm phán cải cách nông nghiệp.

Điểm lại những dấu mốc quan trọng trong Vòng đàm phán Bali như sau:

2013 - Hội nghị Bộ trưởng Nhóm Cairns lần thứ 38 được tổ chức tại Bali, Indonesia bên lề Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 9 (MC9), chính thức chào đón Việt Nam là thành viên mới nhất của Nhóm Cairns. Tại đây, các thành viên thống nhất Gói đàm phán về Bali trong nông nghiệp.

2015 - Hội nghị Bộ trưởng Nhóm Cairns lần thứ 39 được tổ chức tại Nairobi, Kenya bên lề Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 10 (MC10). Tại đây, các thành viên thống nhất việc xóa bỏ trợ cấp xuất khẩu với hàng nông sản.

2017 - Hội nghị Bộ trưởng Nhóm Cairns lần thứ 40 được tổ chức tại Buenos Aires, Ac-hen-ti-na bên lề Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 11 (MC11).

2020- Hội nghị Bộ trưởng Nhóm Cairns lần thứ 41 được tổ chức tại Davos, Thụy sỹ

2022 – Hội nghị Bộ trưởng Nhóm Cairns lần thứ 42 được tổ chức tại Geneva, Thụy sỹ bên lề Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 12 (MC12). Tại MC12, các thành viên WTO đồng ý về cơ chế phản ứng khẩn cấp về Thiếu hụt an ninh lương thực và miễn trừ hạn chế xuất khẩu đối với lương thực được mua cho Chương trình lương thực toàn cầu (WFP).

2024- Hội nghị Bộ trưởng Nhóm Cairns lần thứ 43 được tổ chức tại Abu Dhabi, UAE bên lề Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 13 (MC13). Ucraina được chào đón là thành viên mới nhất của tổ chức và Thái Lan được ra mắt với tư cách Phó Chủ tịch của Nhóm.

Nguồn: Vụ Chính sách thương mại đa biên tổng hợp theo WTO