Đánh giá tỷ lệ tận dụng C/O ưu đãi đối với mặt hàng dệt may sang Hà Lan trong Hiệp định EVFTA trong Quý I năm 2024
Thứ Tư, 26/06/2024
Liên minh châu Âu (EU) hiện là đối tác thương mại lớn của Việt Nam. Đáng chú ý, tỷ trọng hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường EU đã tăng mạnh và Việt Nam trở thành quốc gia có thị phần lớn so với các nước trong khu vực ASEAN khi xuất khẩu sang EU. Việt Nam xuất siêu vào EU và các thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam trong EU bao gồm Hà Lan, Đức, Ý, Bỉ, Pháp,…cũng như nhiều mặt hàng quan trọng của Việt Nam xuất khẩu sang EU tiếp tục tăng trưởng mạnh như thủy sản, rau quả, dệt may, giày dép, gỗ và sản phẩm gỗ,…
Xét trên khía cạnh xuất khẩu, trong 3 tháng đầu năm 2024, kim ngạch xuất khẩu chung của Việt Nam sang Liên minh châu Âu (EU) đạt 12,22 tỷ USD, trong đó kim ngạch xuất khẩu tính theo C/O đạt 4,19 tỷ USD (tăng 9,48% so với năm 2023), với tỷ lệ tận dụng C/O ưu đãi đạt 34,31%.
Trong 3 tháng đầu năm 2024, kim ngạch xuất khẩu nói chung của mặt hàng dệt may của Việt Nam sang Hà Lan đạt khoảng 224,07 triệu USD, tăng trưởng 26,61% so với cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng dệt may của Việt Nam sang Hà Lan chiếm khoảng 7,62% tổng kim ngạch xuất khẩu tất cả các mặt hàng của Việt Nam sang Hà Lan. Kim ngạch xuất khẩu mặt hàng dệt may của Việt Nam sang Hà Lan chiếm 28,21% so với tổng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng dệt may của Việt Nam sang EU.
Nếu xét việc tận dụng C/O ưu đãi trong Hiệp định EVFTA, trong 3 tháng đầu năm 2024, kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng dệt may của Việt Nam sang Hà Lan là lớn nhất, đạt khoảng 86,82 triệu USD so với xuất khẩu sang các nước khác sang EU chẳng hạn như: Tây Ban Nha (khoảng 41,13 triệu USD), Đức (khoảng 36,27 triệu USD), Pháp (khoảng 23,42 triệu USD), Ý (khoảng 18,29 triệu USD), Bỉ (khoảng 18,28 triệu USD). Xuất khẩu mặt hàng dệt may của Việt Nam sang Hà Lan trong 3 tháng đầu năm 2024 tăng 91,78% so với cùng kỳ.
Quy tắc xuất xứ trong EVFTA theo Nghị định thư số 1 được hiểu là: hàng hóa xuất nhập khẩu trong khu vực EVFTA được coi là có xuất xứ nếu đáp ứng được một trong hai tiêu chí sau: (i) Hàng hóa có xuất xứ thuần túy tại một Bên và (ii) Hàng hóa có xuất xứ không thuần túy là hàng hóa đã trải qua công đoạn gia công, chế biến đáp ứng được các tiêu chí xuất xứ quy định tại Phụ lục II của Nghị định thư 1.
Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2020 đã mở ra những cơ hội về hàng rào thuế quan lớn chưa từng có cho nhiều ngành hàng của Việt Nam, trong đó dệt may - một trong những ngành hàng chủ lực xuất khẩu sang thị trường EU được đánh giá là được hưởng lợi nhiều. Tuy nhiên, để được hưởng những ưu đãi này, dệt may Việt Nam bắt buộc phải tuân thủ những quy tắc xuất xứ rất nghiêm ngặt của EVFTA.
Sau 4 năm thực thi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA), các doanh nghiệp đã bắt đầu thể hiện tính tích cực hơn và những lợi ích mà Hiệp định này đem lại cũng rõ rệt hơn.
Đối với mặt hàng dệt may, Hiệp định EVFTA quy định hàng hóa được sản xuất hoàn toàn tại thị trường EU hoặc tại Việt Nam nhưng sử dụng một phần nguyên liệu không có xuất xứ.
Quy tắc xuất xứ phổ biến được áp dụng cho sản phẩm dệt may là quy tắc hai công đoạn. Với quy tắc “từ vải trở đi - fabric forward” này, một sản phẩm dệt may được coi là có xuất xứ theo EVFTA khi vải dùng cho sản phẩm đó phải dệt tại Việt Nam hoặc các nước thành viên EU, có nghĩa là, Việt Nam không thể nhập khẩu vải từ Trung Quốc để rồi sau đó xuất khẩu hàng may mặc sang EU và hưởng ưu đãi thuế quan được. Tuy nhiên, để sản xuất ra hàng dệt may, thì phải qua 4 công đoạn chính: sản xuất xơ - sợi - vải - cắt may thành hàng may mặc. Ngoài ra, đối với các sản phẩm dệt may thuộc Chương 61 và 62 của biểu thuế, hàng hóa được phép sử dụng vải nhập khẩu từ các quốc gia có FTA với cả Việt Nam và EU như Hàn Quốc để sản xuất sản phẩm cuối cùng xuất khẩu sang EU và vẫn được hưởng thuế suất ưu đãi của EVFTA.
Nguồn: Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương
