Biện pháp phi thuế quan của Bồ Đào Nha và quy định thương mại khác

1. Các yêu cầu về bao gói và nhãn mác

Ngoài những kế hoạch thực hiện các vấn đề bắt buộc và tự nguyện về bao gói và nhãn mác của EU, Bồ Đào Nha cũng vẫn áp dụng các kế hoạch riêng của mình.

Bao gói, nhãn mác hàng hóa tiêu thụ trên thị trường Bồ Đào Nha phải được viết bằng tiếng Bồ Đào Nha. Nhà xuất khẩu trước khi xuất hàng sang thị trường này nên tham khảo kỹ thông tin từ đối tác nhập khẩu ở Bồ Đào Nha để xem xem liệu có qui định thay đổi nào đối với nhãn mác và bao gói hay không, đồng thời có những qui định cụ thể nào đối với một số nhóm sản phẩm như dược phẩm, đồ uống, thực phẩm và các sản phẩm độc hại.

Thùng hàng phía ngoài cùng cần có thông tin về trọng lượng, tên và ký hiệu của người nhận hàng, ký hiệu của cảng, nước đến và số thứ tự thùng hàng (giống như ghi trên phiếu đóng gói) trừ phi nội dung về hàng hóa trong thùng hàng đã được xác định rõ bằng cách khác.

Ký hiệu trên các bao hàng phải phù hợp với ký hiệu ghi trên vận đơn, hóa đơn thương mại và giấy chứng nhận xuất xứ của hàng hóa.

Tên nước xuất xứ phải được thể hiện ở tất cả các lô hàng nhập khẩu vào Bồ Đào Nha.

Các mặt hàng nhập khẩu như vàng, bạc, bạch kim phải được dán tem đảm bảo hoặc có dấu xác nhận.

Bơ thực vật, dược phẩm, chỉ sợi, hàng dệt, phân bón, thuốc lá, rượu vang, rượu mạnh và thực phẩm phải tuân theo các qui định đặc biệt và ký mã hiệu và nhãn mác.

Nhãn mác đối với các mặt hàng dược phẩm phải có thông tin về thành phần nguyên liệu chứa trong sản phẩm và tên của người đại diện, dược sỹ liên quan.

2. Quy định về kiểm dịch động thực vật

Hầu hết hàng hóa là động thực vật nhập khẩu vào Bồ Đào Nha đều cần có giấy chứng nhận kiểm dịch.

3. Quy định về tiêu chuẩn

Bồ Đào Nha tuân thủ các yêu cầu về tiêu chuẩn theo các hướng dẫn chung của Liên minh Châu Âu. Mặc dù không phải là vấn đề bắt buộc, tuy nhiên nhiều nhà nhập khẩu Bồ Đào Nha yêu cầu đối tác nước ngoài của họ phải đăng ký ISO 9000. Qui trình đăng ký ISO không rẻ và nhu cầu của thị trường đối với việc đăng ký cũng khác nhau tuỳ theo nhóm sản phẩm và dịch vụ.

Khi thâm nhập thị trường Bồ Đào Nha, cần xem xét những tiêu chuẩn bắt buộc có thế áp dụng đối với từng sản phẩm và dịch vụ cụ thể. Nhà nhập khẩu là một trong những nguồn thông tin hữu ích để tìm hiểu về các yêu cầu này, ít nhất là trong giai đoạn ban đầu.

4. Giấy phép nhập khẩu

Bồ Đào Nha là nước thành viên của EU nên phần lớn hàng hóa được nhập khẩu tự do vào nước này. Tuy nhiên, một số mặt hàng phải có giấy phép nhập khẩu như hàng nông sản và các mặt hàng sử dụng cho mục đích quân sự và dân dụng.

Đối với những mặt hàng vừa sử dụng cho mục đích quân sự vừa sử dụng cho mục đích dân dụng thì cần có thêm giấy chứng nhận giao hàng (certificate of delivery). Một số mặt hàng dệt và công nghiệp từ một số nước nhất định cũng cần phải có giấy phép nhập khẩu vào Bồ Đào Nha. Đơn xin giấy phép nhập khẩu cần chuyển đến Tổng cục Ngoại thương Bồ Đào Nha (General Directorate of External Commerce). Thuốc lá, đồ uống có cồn và ô tô là những mặt hàng chịu sự kiểm soát nhập khẩu thông qua một số hiệp định thương mại song phương.

Thông tin thêm về giấy phép nhập khẩu có tại:

Bộ Kinh tế - Ministry of Economy (ME)

Direccao-Geral das Relacoes Economicas e Internacionais

(Tổng cục Kinh tế & Quan hệ Quốc tế - General Directorate of Economic and International Relations)

Av. da Republica, 79-5 1050 Lisbon, Portugal

Tel: (351-1) 793 30 02

Fax: (351-1) 793 05 08

5. Hạn chế nhập khẩu

Vụ Quan hệ Kinh tế và Quốc tế (Direcca-Geral das Relacoes Economicas) thuộc Bộ Kinh tế Bồ Đào Nha chịu trách nhiệm kiểm soát nhập khẩu. Những mặt hàng nhập khẩu chưa thuộc diện được tự do nhập khẩu chỉ được đưa vào thị trường Bồ Đào Nha bằng một trong hai điều kiện sau:

• Có giấy phép nhập khẩu: áp dụng đối với những sản phẩm bị hạn chế nhập khẩu theo chế độ hạn ngạch theo qui định của EU. Thời hạn hiệu lực của từng loại giấy phép là khác nhau đối với những sản phẩm khác nhau.
• Có giấy chứng nhận nhập khẩu: áp dụng đối với một số sản phẩm công nghiệp và nông nghiệp. Thời hạn hiệu lực của từng loại giấy chứng nhận là khác nhau đối với những sản phẩm khác nhau.

Các sản phẩm nông nghiệp được bảo hộ bằng hạn ngạch và được quản lý bởi hệ thống cấp phép. Bồ Đào Nha cấm nhập khẩu một số sản phẩm cụ thể dưới đây nếu không có giấy phép hạn ngạch:

• Ngũ cốc
• Gạo
• Thịt bò và thịt bê
• Đường và isoglucose
• Dầu ăn và chất béo
• Hạt giống
• Sữa và các sản phẩm sữa
• Rượu
• Rau quả chế biến
• Thịt cừu
• Thịt bò
• Thịt dê.

Các thông tin khác về hạn chế nhập khẩu:

• Giấy phép nhập khẩu áp dụng đối với một số mặt hàng như hàng dệt, nông sản và sản phẩm sử dụng cho cả mục đích quân sự và dân sự.
• Các sản phẩm nhập khẩu theo chương trình tự do hóa phải có kèm tờ khai hàng nhập khẩu
• Giấy chứng nhận nhập khẩu được cấp tự động.
• Tờ khai hàng nhập khẩu chủ yếu được sử dụng cho mục đích thống kê.
• Những mặt hàng được miễn thuế nhập khẩu bao gồm ấn bản phẩm về văn hóa, khoa học và kỹ thuật, báo chí và các mặt hàng khác có trị giá không quá 700 Euro.

Ngân hàng Bồ Đào Nha (Bank of Portugal) kiểm soát ngoại hối và uỷ quyền kiểm soát cho các ngân hàng thương mại trong nước.