Cập nhật chính sách và quyền kinh doanh tại Campuchia
Thứ Năm, 09/11/2023
Hoạt động kinh doanh ở Campuchia có những thách thức đáng kể đối với các nhà kinh doanh nước ngoài. Ngân hàng Thế giới xếp Campuchia thứ 138/190 nền kinh tế thuận lợi cho kinh doanh, trong khi Tổ chức Minh bạch Quốc tế, tổ chức đánh giá mức độ tham nhũng của khu vực công, xếp Campuchia thứ 161 trong số 180 nền kinh tế.
Một số khó khăn lớn trong môi trường kinh doanh bao gồm thời gian, chi phí và thủ tục liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp, xin giấy phép xây dựng, đăng ký tài sản và thực thi hợp đồng. Thanh toán không chính thức có thể được yêu cầu đối với một số thủ tục. Những trở ngại khác bao gồm cơ sở hạ tầng yếu kém và chi phí năng lượng cao (chi phí điện của Campuchia thuộc hàng cao nhất trong ASEAN) và nguồn nhân lực kém phát triển. Tranh chấp về quyền đất đai và hạn chế thực thi quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm cả việc bán các sản phẩm giả mạo và vi phạm bản quyền, cũng vẫn là mối quan tâm lớn đối với các công ty nước ngoài.
Có ba loại thuế nhập khẩu ở Campuchia: (1) thuế nhập khẩu hải quan với thuế suất định giá, (2) thuế đặc biệt đối với một số hàng hóa và (3) thuế giá trị gia tăng (VAT).
Tất cả các mặt hàng nhập khẩu đều phải chịu thuế VAT cố định 10%, nhưng một số mặt hàng nhập khẩu nhất định được hưởng các ưu đãi đặc biệt, chẳng hạn như theo Khu vực Thương mại Tự do ASEAN (AFTA). Các mặt hàng sau đây được miễn thuế nhập khẩu (trừ thuế GTGT) bao gồm sau đây: Thiết bị và vật tư đầu vào nông nghiệp; Vật liệu và thiết bị trường học; Dược phẩm (có mã HS 30); Đồ dùng thể thao.
Campuchia đã thông qua Luật Hải quan mới vào tháng 6 năm 2007 để phù hợp với các điều khoản của Bộ luật GATT/WTO về Trị giá Hải quan. Nước này trở thành thành viên thứ 155 của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) vào tháng 6 năm 2011. GDCE yêu cầu các nhà nhập khẩu và xuất khẩu phải nộp các tờ khai kèm theo các tài liệu như vận đơn/hóa đơn hàng không, danh sách đóng gói, hóa đơn, bằng chứng bảo hiểm, báo cáo của thanh tra về việc tìm kiếm, nếu có, và các tài liệu khác theo yêu cầu. Trong những năm gần đây, Campuchia đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc cải cách và hiện đại hóa hoạt động xuất nhập khẩu và quá cảnh, bao gồm cả việc hợp lý hóa và hài hòa các thủ tục hải quan với các tiêu chuẩn quốc tế. Chính phủ đã khuyến khích việc sử dụng hệ thống văn bản hành chính duy nhất (SAD) và cơ chế dịch vụ một cửa để tạo thuận lợi cho thương mại và quản lý rủi ro. Theo cơ chế một cửa, cơ quan liên bộ chỉ có một cuộc kiểm tra, giúp hợp lý hóa thủ tục hải quan, giảm bớt tình trạng quan liêu, thủ tục giấy tờ. Tuy nhiên, trên thực tế, hệ thống hải quan vẫn tồn tại tình trạng quan liêu và những chậm trễ khác. Hệ thống tự động cho dữ liệu hải quan (ASYCUDA) hiện đang hoạt động tại tất cả các cửa khẩu quốc tế để tạo thuận lợi cho các thủ tục hải quan như một phần của quá trình triển khai dịch vụ một cửa của quốc gia. Những cải cách này đã góp phần cải thiện xếp hạng Chỉ số Hiệu suất Logistics của Ngân hàng Thế giới của Campuchia từ thứ 83 năm 2014 lên thứ 73 năm 2016. Là một phần của khu vực hội nhập kinh tế ASEAN, Campuchia cũng đang nỗ lực thiết lập “Cơ chế một cửa quốc gia”, một giải pháp tự động kết hợp các cơ quan biên giới khác nhau. vào một nền tảng điện tử để các thương nhân và doanh nghiệp sử dụng. Các chương trình khác được tạo ra để tạo thuận lợi cho dòng chảy thương mại quốc tế bao gồm: Chương trình Nhà giao dịch tốt nhất và Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền (AEO) để cung cấp đối xử đặc biệt cho các nhà giao dịch tuân thủ cao; chế độ quản lý miễn trừ cho phép áp dụng các loại thuế và miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu; thực hiện Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) nhằm xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với tất cả các sản phẩm có xuất xứ từ các nước thành viên ASEAN vào năm 2015 (có thể linh hoạt đến năm 2018); và Cơ chế Đối tác Khu vực Tư nhân - Tùy chỉnh (CPPM), được thành lập vào năm 2009 nhằm thúc đẩy môi trường đầu tư minh bạch và khuyến khích khu vực tư nhân tuân thủ luật pháp và các quy định cũng như tạo thuận lợi cho thương mại.
