Đối thoại Nhựa thúc đẩy tiến bộ đáng kể trong năm 2022

Vào tháng 11 năm 2020, một nhóm các thành viên WTO đã đưa ra sáng kiến nhằm khám phá cách WTO có thể đóng góp vào nỗ lực giảm ô nhiễm nhựa và thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang thương mại nhựa bền vững hơn với môi trường. Đối thoại không chính thức về ô nhiễm nhựa và thương mại nhựa bền vững với môi trường dành cho tất cả các thành viên WTO và tìm cách bổ sung cho các cuộc thảo luận trong Ủy ban về Thương mại và Môi trường (CTE) và các diễn đàn khác. Tính đến tháng 7 năm 2022, 75 thành viên WTO đang tham gia đối thoại không chính thức.

Cuộc họp vào ngày 6 tháng 12 năm 2022 cũng đã nghe thông tin cập nhật từ Ban Thư ký của Ủy ban Đàm phán Liên Chính phủ (INC) — cơ quan đàm phán của Liên hợp quốc chịu trách nhiệm xây dựng một thỏa thuận ràng buộc pháp lý mới vào cuối năm 2024 để chấm dứt ô nhiễm nhựa — về cuộc họp đàm phán đầu tiên được tổ chức tuần trước ở Uruguay. Các nhà đồng tài trợ nhắc lại cam kết tiếp tục tăng cường hợp tác giữa WTO và INC cũng như đóng góp về mặt thương mại cho quá trình đàm phán quan trọng này.

Kiểm điểm công việc Đối thoại năm 2022

Ba điều phối viên của Đối thoại - Ecuador, Trung Quốc và Barbados - đã xem xét công việc thực chất được thực hiện vào năm 2022 theo ba luồng công việc được đưa ra phù hợp với Tuyên bố cấp Bộ trưởng của Đối thoại. Ba luồng công việc bao gồm tuần hoàn và giảm thiểu để giải quyết ô nhiễm nhựa, thúc đẩy thương mại để giải quyết ô nhiễm nhựa và giải quyết các vấn đề xuyên suốt để thúc đẩy hợp tác. Ghi nhận một loạt các cuộc họp được tiến hành với nhiều hình thức khác nhau, họ đã ca ngợi sự hỗ trợ mạnh mẽ từ 75 thành viên WTO và sự tham gia tích cực của hơn 40 bên liên quan bên ngoài.

Ecuador, cũng là nước chủ trì cuộc họp, đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thực hiện minh bạch được đưa ra trong Đối thoại, đặc biệt là đề cập đến hai cuộc khảo sát đang diễn ra về phân tích các biện pháp kiểm soát chất dẻo liên quan đến thương mại (TrPMs) và đánh giá nhu cầu của các nước đang phát triển và kém phát triển nhất (LDCs) cùng với việc chia sẻ thông tin rộng rãi giữa các bên liên quan thường xuyên. Quá trình này đóng vai trò là cơ sở vững chắc để tìm kiếm sự hội tụ và hành động thương mại trong việc chống ô nhiễm nhựa.

Trung Quốc đưa ra các bước đề xuất cho năm tới, nhấn mạnh sự hợp tác sâu sắc hơn giữa WTO và INC cũng như với các sáng kiến quốc tế khác, thảo luận kỹ thuật sâu hơn về các chủ đề cụ thể, chẳng hạn như sản phẩm thay thế nhựa sử dụng một lần, quản lý bao bì và chất thải, và tiếp tục thu hút sự tham gia của các quốc gia kém phát triển nhất (LDC) và các quốc đảo nhỏ đang phát triển để Đối thoại có thể giúp giải quyết các thách thức về nhựa của họ về mặt tài chính và kỹ thuật.

Barbados đã chia sẻ quan điểm của các quốc gia Caribe đang phải đối mặt với các mối đe dọa ngột ngạt do ô nhiễm nhựa quá mức. Nó kêu gọi những thay đổi về tư duy và quy định, đồng thời tăng cường đầu tư để thúc đẩy việc sử dụng các chất thay thế nhựa. Nó lưu ý tầm quan trọng của việc chia sẻ kiến thức hơn nữa, suy nghĩ sáng tạo và sử dụng các nguồn tài nguyên phong phú tại địa phương, chẳng hạn như rong biển, để thay thế nhựa.

Hội thảo về sản phẩm thay thế nhựa và các giải pháp thay thế

Hội thảo do WTO phối hợp với Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) tổ chức, là hội thảo đầu tiên thuộc loại này trong khuôn khổ Đối thoại, với mục tiêu rõ ràng là tìm kiếm các giải pháp cụ thể để giải quyết vấn đề nhựa.

Những người tham gia đã nghe các bài thuyết trình từ cả hai tổ chức, bao gồm phần tóm tắt thực tế về chủ đề và phân tích mới nhất của UNCTAD về xu hướng buôn bán nhựa, đã tăng 20% trong một khoảng thời gian ngắn lên 1,2 nghìn tỷ USD mỗi năm, cũng như về tiềm năng sự gia tăng đáng kể trong thương mại các sản phẩm thay thế và sản phẩm thay thế, lên tới 335 tỷ USD vào năm 2019.

Cuộc thảo luận tiếp theo đi sâu vào các chủ đề cụ thể, bao gồm cách sắp xếp các định nghĩa tốt hơn, chẳng hạn như sản phẩm nhựa sử dụng một lần, sản phẩm thay thế và sản phẩm thay thế, đánh giá tác động môi trường và sức khỏe của chúng bằng cách tiếp cận vòng đời, phân loại vật liệu chính trong Hệ thống hài hòa (HS) và xác định các biện pháp phổ biến liên quan đến thương mại để thúc đẩy thương mại các vật liệu thân thiện với môi trường.

Cuộc thảo luận nhấn mạnh tầm quan trọng của bối cảnh khu vực khi xác định các giải pháp thay thế nhựa, nhu cầu nắm bắt dấu vết của một vật liệu nhất định trong bao bì, sản phẩm cuối cùng, tái chế và ủ phân bằng cách dán nhãn và các công cụ theo dõi khác, cũng như phạm vi tăng cường hợp tác với Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) bằng cách thông báo về cải cách mã HS đang diễn ra với các đề xuất.

Những người thảo luận cũng thu hút sự chú ý đến một số nguyên tắc và định nghĩa phổ biến được áp dụng trong các công cụ quốc tế hiện có, chẳng hạn như vi nhựa và nguyên tắc không gây hại và “người gây ô nhiễm phải trả tiền”, và tầm quan trọng của việc khuyến khích dòng chảy thương mại của các công nghệ quản lý chất thải và huy động hỗ trợ kỹ thuật để phát triển quốc gia và LDCs.

Tóm lại, Trung Quốc cho biết sự kiện kịp thời và nhiều thông tin này đã mở ra cơ hội cho nhiều cuộc thảo luận tìm kiếm giải pháp hơn, điều này sẽ cung cấp thông tin cho các cuộc đàm phán đang diễn ra tại INC và mở đường cho các kết quả hữu hình về giảm thiểu ô nhiễm nhựa tại MC13.

Để biết thêm thông tin, hãy nhấp vào đây để truy cập trang dành riêng cho Đối thoại về Nhựa.

Nguồn: WTO