Nhìn lại thực trạng đàm phán WTO về Tiếp cận thị trường phi nông nghiệp (NAMA)

NAMA đề cập đến tất cả các sản phẩm không nằm trong Hiệp định về Nông nghiệp. Nói cách khác, trên thực tế, nó bao gồm các sản phẩm chế tạo, nhiên liệu và sản phẩm khai thác, cá và các sản phẩm từ cá, lâm sản. Chúng đôi khi được gọi là sản phẩm công nghiệp hoặc hàng hóa sản xuất. Trong những năm qua, các sản phẩm của NAMA đã chiếm gần 90% lượng hàng hóa xuất khẩu trên thế giới.

Sau các cuộc thảo luận chuyên sâu, những người tham gia đã nhận ra những ưu điểm của cách tiếp cận công thức đối với các cuộc đàm phán NAMA. Cách tiếp cận theo công thức mang lại sự minh bạch (mọi Thành viên sẽ biết bên kia sẽ giảm thuế như thế nào); hiệu quả (quy trình đơn giản hơn so với cách tiếp cận yêu cầu/chào hàng), công bằng (việc cắt giảm thuế quan phụ thuộc vào các quy tắc hơn là “sức mạnh thương lượng”); khả năng dự đoán (dễ thấy trước kết quả đàm phán).

Điều quan trọng cần lưu ý là các Thành viên đang phát triển có cơ sở xuất khẩu đa dạng. Kết quả của công thức này là đỉnh thuế quan, thuế quan cao và leo thang thuế quan sẽ giảm bớt hoặc biến mất hoàn toàn. Do đó, các cơ hội tiếp cận thị trường sẽ mở ra không chỉ ở thị trường của các Thành viên phát triển mà còn ở các Thành viên đang phát triển khác. Việc tiếp cận như vậy sẽ được cải thiện hơn nữa thông qua các sáng kiến ngành sẽ được thực hiện trên cơ sở MFN bởi những Thành viên tham gia các sáng kiến đó. Giải quyết các NTB trong Vòng này cũng được kỳ vọng sẽ cải thiện khả năng tiếp cận thị trường của các Thành viên. Khả năng tiếp cận thị trường cho các sản phẩm của LDC đã được cải thiện và dự kiến sẽ cải thiện ở cả thị trường các nước phát triển cũng như đang phát triển. Về vấn đề này, nhiệm vụ Doha kêu gọi các Thành viên phát triển cũng như các thành viên khác có khả năng làm như vậy cấp quyền tiếp cận miễn thuế và hạn ngạch đối với các sản phẩm của LDC vào một ngày được xác định. Ngoài ra, thông qua việc tăng phạm vi ràng buộc và giảm phần nhô ra của ràng buộc, các điều kiện tiếp cận thị trường sẽ được đảm bảo an toàn hơn.

Nhóm đàm phán về Tiếp cận thị trường không nhận được tài liệu, đề xuất nào trong năm 2021 và không họp trong năm./.

Nguồn: WTO