Quy định nhập khẩu rau quả tươi vào EU
Thứ Hai, 30/10/2023
Quy định nhập khẩu rau quả tươi vào EU
Hầu hết các sản phẩm rau quả tươi nhập khẩu từ các nước ngoài EU đều bị đánh thuế.
Hạn ngạch thuế quan và giá tối thiểu: ngoài thuế hải quan, EU đã dựng lên hàng rào phi thuế để bảo vệ sản xuất nội địa như hạn ngạch thuế quan và giá nhập khẩu vào thị trường.
Hạn ngạch thuế quan là qui định một số lượng nhập khẩu nhất định được hưởng thuế thấp. Ngoài mức hạn ngạch, thuế cao hơn sẽ được áp dụng. Hạn ngạch thuế quan của EU hiện nay được áp dụng cho tỏi, dưa chuột, cà rốt, ớt ngọt, cam ngọt, chanh, và đào.
“Hệ thống giá nhập khẩu” (EPS) thiết lập một ngưỡng giá tối thiểu mà trên đó giá của sản phẩm nhập khẩu sẽ được duy trì. Nó áp dụng cho việc nhập khẩu 11 loại trái cây và 4 loại rau tươi để bảo vệ các nhà sản xuất của EU trước sự cạnh tranh quốc tế. Các ngưỡng này phụ thuộc vào sản phẩm, quốc gia đối tác và mùa. EPS áp dụng kết hợp với thuế nhập khẩu theo giá trị hàng hóa.
Nếu giá bằng hoặc thấp hơn giá tối thiểu dưới 8%, thì một khoản thuế nhỏ sẽ phải đóng. Còn nếu thấp hơn trên 8% thì mức thuế cao hơn được áp dụng. Các loại rau quả bị qui định giá tối thiểu bao gồm: táo, đào, anh đào, quýt, chanh, cam, đào, mận lai đào, lê, mận, nho, atiso, bí ngồi, dưa chuột, cà chua.
Ưu đãi thuế quan: Để hỗ trợ các nước đang phát triển, EU có các chương trình ưu đãi thuế quan khác nhau: GSP, Hiệp định đối tác kinh tế khu vực (EPAs) và Hiệp định thương mại tự do song phương với một số nước và khu vực.
Hiệp định Thương mại tự do giữa Liên minh châu Âu và Việt Nam (EVFTA) chính thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2020. Hầu hết các mặt hàng rau quả sẽ được hưởng thuế 0%. Một số ít mặt hàng bị áp hạn ngạch thuế quan.
Xem biểu thuế cơ sở và thuế ưu đãi theo Hiệp định EVFTA tại đây (mặt hàng rau quả tươi thuộc chương 07 và 08).
Xem thông tin chi tiết về hạn ngạch thuế quan tại đây.
Các qui định của EU liên quan đến rau quả nhập khẩu bao gồm qui định về tiêu chuẩn, chất lượng, kiểm dịch thực vật, an toàn thực phẩm, tiếp thị, bao gói, nhãn mác... Các qui định nhập khẩu này là bắt buộc, các doanh nghiệp phải tuân thủ mới được phép bán hàng tại thị trường EU.
Tra cứu các qui định và yêu cầu đối với rau quả tươi khi nhập khẩu vào thị trường Bắc Âu tại Access2Market, chọn mã sản phẩm cụ thể thuộc chương 07, 08.
Ngoài ra, các doanh nghiệp nhập khẩu, bán lẻ, sản xuất thường đưa ra các tiêu chuẩn của riêng họ liên quan đến chất lượng, vận chuyển, đóng gói...
Tiêu chuẩn chất lượng quốc tế bao gồm một tập hợp các yêu cầu tối thiểu như sản phẩm phải nguyên vẹn, không hư hỏng, không có sâu bệnh, không có mùi vị bất thường... Mỗi sản phẩm sẽ có yêu cầu cụ thể riêng.
Các tiêu chuẩn của EU, UN-ECE, OECD và CODEX thông thường sẽ giống nhau về cơ bản, chỉ có một số điểm khác biệt.
EU qui định các tiêu chuẩn thị trường cụ thể cho 10 loại rau quả là táo, cam quýt, kiwi, rau xà lách, đào và đào lai mận, lê, dâu, ớt ngọt, nho, và cà chua.
Các loại rau quả khác phải tuân thủ các tiêu chuẩn thị trường chung. Các sản phẩm phù hợp với các tiêu chuẩn của UNECE sẽ được coi là phù hợp với các tiêu chuẩn thị trường chung.
Các tiêu chuẩn thị trường bao gồm các qui định liên quan đến chất lượng tối thiểu, phân loại, kích cỡ, đóng gói, và đánh dấu. Ngoài ra, chứng nhận hợp chuẩn được cấp bởi cơ quan kiểm nghiệm được công nhận chính thức được yêu cầu.
Đối với các sản phẩm không được qui định trong tiêu chuẩn thị trường của EU thì tiêu chuẩn Liên hợp quốc được áp dụng.
Nếu là sản phẩm hữu cơ phải tuân thủ các qui định của EU về sản phẩm hữu cơ.
Các nước EU đặt ra các tiêu chuẩn khá cao đối với rau quả tươi. Ngoài ra, các vấn đề khác như quản lý, trách nhiệm với xã hội, môi trường cũng quan trọng.
Một số các chứng nhận tiêu chuẩn cơ bản ở thị trường này là HACCP, ISO 80000, ISO 14000, ISO 22000, ISO 26000, SA 8000, GLOBALGAP.
Ngoài ra, các doanh nghiệp nhập khẩu riêng lẻ, các tập đoàn bán lẻ, và các doanh nghiệp sản xuất có thể có những bộ tiêu chuẩn riêng. Các tiêu chuẩn này thường bao gồm việc xử lý sản phẩm từ khi thu hoạch đến khi giao đến cho người mua ở Bắc Âu, cũng như qui trình đóng gói, vận chuyển.
Người xuất khẩu luôn luôn phải kiểm tra với người mua hàng về các yêu cầu liên quan đến chất lượng sản phẩm.
Rau quả xuất khẩu sang Liên minh Châu Âu phải tuân thủ luật pháp Châu Âu về kiểm dịch thực vật. Liên minh Châu Âu đã đặt ra các quy định về thương mại thực vật và sản phẩm thực vật từ các quốc gia ngoài EU để ngăn chặn sự du nhập và lây lan của các sinh vật gây hại cho thực vật và sản phẩm thực vật ở Châu Âu. Các yêu cầu này được quản lý bởi các cơ quan có thẩm quyền về an toàn thực phẩm tại các nước nhập khẩu và xuất khẩu.
Quan trọng nhất, nước xuất khẩu cần phải có Tổ chức Bảo vệ Thực vật Quốc gia (NPPO), hoặc điểm liên lạc chính thức của IPPC. Cơ quan có thẩm quyền như vậy phải có khả năng tuyên bố một khu vực không có dịch hại hoặc thực hiện kiểm tra các khu vực cụ thể và cách xử lý sản phẩm.
Hầu hết các loại rau quả tươi đều phải được kiểm dịch và có giấy chứng nhận trước khi vận chuyển được cấp bởi NPPO. Cơ quan có thẩm quyền ở Việt Nam là Cục Bảo vệ Thực vật, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật là cần thiết cho: Hầu hết các loại rau quả. Xem các sản phẩm này và tên Latinh của chúng trong Phụ lục XI, Phần A và Phần B của Quy định (EU) 2019/2072.
Không cần giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật đối với: Dứa, chuối, dừa, sầu riêng và chà là. Xem Phụ lục XI, Phần C của Quy định (EU) 2019/2072.
Các yêu cầu đặc biệt đối với: Một số lượng lớn rau quả có nguồn gốc bên ngoài cộng đồng Châu Âu, chẳng hạn như rau ăn lá, khoai tây, cà chua, ớt, trái cây họ cam quýt, trái cây có hạt, quả mọng, táo, lê, xoài, bơ, cần tây và húng quế, trong số những loại khác. Các yêu cầu đặc biệt có thể bao gồm kiểm tra, xử lý hoặc tuyên bố rằng không có dịch hại nào đó. Các loại rau củ và củ cần có tuyên bố chính thức rằng lô hàng hoặc lô hàng không chứa hơn 1% trọng lượng tịnh của đất và chất trồng. Xem Phụ lục VII của Quy định (EU) 2019/2072.
Các yêu cầu đặc biệt đối với các khu vực được bảo vệ: được áp dụng cho một số sản phẩm và khu vực nhất định, chẳng hạn như hành tây, cà rốt, khoai tây, nho (Cyprus) và trái cây có múi (Malta). Xem Phụ lục X của Quy định (EU) 2019/2072.
Bị cấm vào Liên minh Châu Âu: chủ yếu áp dụng cho khoai tây có xuất xứ nhất định. Xem Phụ lục VI của Quy định (EU) 2019/2072.
Ngoài ra, nếu rau quả tươi là sản phẩm hữu cơ phải tuân thủ các qui định của EU về các sản phẩm hữu cơ.
Các yêu cầu kiểm dịch thực vật áp dụng tại thời điểm lô hàng vào EU. Điều này có nghĩa là các loài gây hại có thể đã xâm nhập vào sản phẩm trong quá trình vận chuyển được coi là không tuân thủ và sản phẩm không thể vào EU.
Các yêu cầu về kiểm dịch thực vật xem tại đây.
Tất cả các loại rau quả tươi được dùng trong ngành thực phẩm nên phải tuân theo các quy định của pháp luật về vệ sinh thực phẩm. Điều này có nghĩa là rau quả tươi không được có hóa chất, vi khuẩn có thể gây hại cho người tiêu dùng.
Luật Thực phẩm cơ bản của EU bao gồm các qui trình chung liên quan đến truy xuất nguồn gốc thực phẩm, các qui định liên quan đến vệ sinh và chất gây ô nhiễm trong thực phẩm. Cũng có các qui định liên quan đến thực phẩm biến đổi gien và thực phẩm mới lạ.
Tra cứu các yêu cầu liên quan về vệ sinh thực phẩm không có nguồn gốc động vật tại đây.
Yêu cầu về vệ sinh
Các quy tắc sau đây cần được các doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm ở các nước thứ ba tôn trọng:
Nghĩa vụ chung đối với người điều hành trong việc giám sát an toàn thực phẩm của sản phẩm và qui trình;
Các điều khoản vệ sinh chung và các yêu cầu chi tiết;
Yêu cầu vi sinh đối với một số sản phẩm nhất định;
Các qui trình dựa trên nguyên tắc HACCP;
Đăng ký cơ sở.
Các thiết bị xử lý rau quả tươi phải được sắp xếp ngăn nắp và sạch sẽ, nhân viên làm việc trong quá trình sản xuất và đóng gói thực phẩm phải được đề phòng nguy cơ lây nhiễm do thiếu vệ sinh cá nhân và vệ sinh ở tất cả các công đoạn sản xuất. Các nhân viên cần được giám sát và hướng dẫn hoặc đào tạo về vệ sinh thực phẩm.
Một ví dụ cụ thể về quy trình vệ sinh là nước rửa sản phẩm phải đạt tiêu chuẩn nước sinh hoạt để đảm bảo không bị nhiễm bẩn với các sinh vật có hại hoặc thuốc trừ sâu.
Thuốc trừ sâu
Theo báo cáo của Hệ thống cảnh báo nhanh đối với thực phẩm và thức ăn chăn nuôi (RASFF), vượt quá dư lượng tối đa thuốc trừ sâu là lý do chính trong các thông báo về an toàn thực phẩm đối với rau quả tươi tại thị trường EU.
Để tránh rủi ro về sức khỏe và môi trường, Liên minh Châu Âu (EU) đã đặt mức dư lượng tối đa (MRL) đối với thuốc trừ sâu trong và trên các sản phẩm thực phẩm. Các sản phẩm chứa nhiều thuốc trừ sâu hơn mức cho phép sẽ bị rút khỏi thị trường châu Âu.
Đối với mỗi sản phẩm, mức dư lượng tối đa (MRL) được quyết định cho mỗi loại thuốc trừ sâu thường được sử dụng cho vụ mùa này. Tiếp thị sản phẩm chứa số lượng lớn hơn MRL có thể dẫn đến phạt tiền hoặc phạt tù. Vì vậy, trách nhiệm thuộc về doanh nghiệp nhập khẩu để đảm bảo rằng các sản phẩm nhập khẩu phù hợp với giới hạn dư lượng tối đa.
Một trong những vấn đề nổi cộm trong năm 2020 là tồn dư Chlorpyrifos. Chlorpyrifos và chlorpyrifos-methyl là thuốc trừ sâu được sử dụng để kiểm soát côn trùng gây hại trên nhiều loại cây trồng. EU đã quyết định không gia hạn phê duyệt chlorpyrifos và chlorpyrifos-methyl. Vào khoảng tháng 10 năm 2020, mức MRL mới thấp hơn được áp dụng cho cả thực phẩm được sản xuất tại EU và thực phẩm nhập khẩu.
Lưu ý, một số nước đặt ra mức MRL nghiêm ngặt hơn mức qui định chung của EU. Các siêu thị thường đặt ra mức tiêu chuẩn cao nhất.
Doanh nghiệp nhập khẩu các doanh nghiệp xuất khẩu tài liệu chứng minh sản phẩm tuân thủ MRL và lưu ý rằng các giới hạn, các sản phẩm và thuốc trừ sâu liên tục được cập nhật.
Tra cứu dư lượng thuốc trừ sâu đối với từng sản phẩm cụ thể tại đây.
Chất gây ô nhiễm
Chất gây ô nhiễm là những chất không được cố ý thêm vào thực phẩm nhưng có thể có mặt do các giai đoạn khác nhau của quá trình sản xuất, đóng gói, vận chuyển hoặc bảo quản. Tương tự như MRL đối với thuốc trừ sâu, Liên minh Châu Âu đã đặt ra các giới hạn đối với một số chất gây ô nhiễm, như nitrat, mycotoxin, NO3, một số kim loại, 3-MCPD (monochloropropane-1, 2-diol), dioxins, PCB và hydrocacbon thơm đa vòng.
Đối với rau quả tươi, mối quan tâm chính là nhiễm chì, cadmium và nitrat (chủ yếu đối với rau bina, rau diếp và rucola).
Các quy tắc đối với trái cây và rau quả đã qua chế biến (ví dụ: trái cây sấy khô hoặc nước trái cây) có thể khác. Các quy định luôn được cập nhật.
Lưu ý rằng, mức tối đa đối với trái cây và rau quả tươi, đặc biệt là đối với cadmium, đã trở nên cụ thể hơn sau khi quy định sửa đổi vào tháng 8 năm 2021.
Giới hạn một số chất ô nhiễm trong rau quả tươi hiện nay
|
Chì |
Mức tối đa (mg/kg) |
|
Hoa quả, trừ nam việt quất (cranberries), quả lý chua (currants), quả cơm cháy (elderberries), và quả cây dâu tây (strawberry tree fruit) |
0,1
|
|
Nam việt quất (cranberries), quả lý chua (currants), quả cơm cháy (elderberries), và quả cây dâu tây (strawberry tree fruit) |
0,2 |
|
Các loại rau lấy củ, củ (không bao gồm củ ba kích, gừng tươi và nghệ tươi), rau lấy củ, cải hoa, cải búp, su hào, rau họ đậu và rau lấy thân, lá cải, diếp củ và rau lá (không bao gồm các loại thảo mộc tươi) |
0,1 |
|
Lá cải, salsify và rau lá (không bao gồm các loại thảo mộc tươi) |
0,3 |
|
Rau ăn quả: ngô ngọt |
0,1 |
|
Rau ăn quả: trừ ngô ngọt |
0,05 |
|
Nấm rừng, nghệ tươi và gừng tươi |
0,8 |
|
Cadmium |
Mức tối đa (mg/kg) |
|
Hoa quả |
|
|
Trái cây họ cam quýt, quả lựu, quả hạch, ô liu, kiwi, chuối, xoài, đu đủ và dứa |
0,02 |
|
Quả mọng và quả nhỏ, trừ quả mâm xôi |
0,03 |
|
Quả mâm xôi |
0,04 |
|
Hoa quả khác |
0,05 |
|
Rễ và củ |
|
|
Củ cải |
0,02 |
|
Rễ và củ nhiệt đới, rễ mùi tây, củ cải |
0,05 |
|
Củ cải đỏ |
0,06 |
|
Cần tây |
0,15 |
|
Cải ngựa, cải vàng, diếp củ |
0,2 |
|
Các loại rau ăn củ, củ khác. Đối với khoai tây, mức tối đa áp dụng cho khoai tây đã gọt vỏ. |
0,1 |
|
Rau củ |
|
|
Tỏi |
0,05 |
|
Rau củ khác, trừ tỏi |
0,03 |
|
Rau ăn củ |
|
|
Cà tím |
0,03 |
|
Rau ăn củ khác, trừ cà tím |
0,02 |
|
Rau cải |
|
|
Cải lá |
0,1 |
|
Cải khác trừ cải lá |
0,04 |
|
Rau ăn lá và thảo mộc |
|
|
Rau chân vịt và các loại lá tương tự, hạt mù tạt và thảo mộc tươi |
0,2 |
|
Các loại rau ăn lá khác |
0,1 |
|
Rau họ đậu |
0,02 |
|
Rau lấy thân |
|
|
Tỏi tây |
0,04 |
|
Cần tây |
0,1 |
|
Rau lấy thân khác |
0,03 |
|
Nitrate (NO3) |
Mức tối đa (mg/kg) |
|
Rau chân vịt tươi |
3500 |
|
Rau xà lách tươi |
3000 hoặc 5000 (phụ thuộc và ngày thu hoạch và phương pháp trồng) |
|
Rau xà lách búp (Iceberg lettuce) |
2000 hoặc 2500 (phụ thuộc vào phương pháp trồng) |
|
Rau rucola |
6000 hoặc 7000 (phụ thuộc vào ngày thu hoạch) |
|
Peclorat |
Mức tối đa (mg/kg) |
|
Bầu, bí, và cải xoăn |
0,1 |
|
Rau ăn lá và thảo mộc |
0,5 |
|
Các loại rau, quả khác |
0,05 |
Tra cứu mức tối đa chất gây ô nhiễm có trong thực phẩm tại đây.
Vi sinh
Khi cung cấp trái cây, rau cắt sẵn, cần phải tuân thủ các qui định về các nguy cơ vi sinh như salmonella và E. coli. Salmonella không được có mặt trong suốt vòng đời của sản phẩm rau quả tươi cắt sẵn. E. coli không tồn tại trong quá trình sản xuất.
Tra cứu qui định về các vi sinh trong thực phẩm tại đây.
Luật pháp Châu Âu đặt ra các tiêu chuẩn tiếp thị chung và cụ thể về chất lượng tối thiểu của rau quả tươi. Tiêu chuẩn tiếp thị xác định các đặc tính của sản phẩm Loại đặc biệt - Extra Class, Loại I - Class I và Loại II - Class II, độ chín tối thiểu, các mã kích thước khác nhau và dung sai cho phép về chất lượng và kích thước.
Trong những năm qua, các tiêu chuẩn tiếp thị đã được điều chỉnh phù hợp với các tiêu chuẩn của UNECE đối với rau quả tươi. Các tiêu chuẩn này cung cấp hướng dẫn cho các doanh nghiệp và thường ít thay đổi.
Kích thước ưa thích đôi khi khác nhau giữa các thị trường châu Âu khác nhau, nhưng chất lượng nói chung là Loại đặc biệt hoặc Loại I. Thị trường cho các sản phẩm Loại II thường ở một số quốc gia Đông Âu, ngành công nghiệp chế biến hoặc các phân khúc ít chính thức hơn.
Có các tiêu chuẩn tiếp thị cụ thể cho rau quả tươi được liệt kê dưới đây. và có thể tìm thấy trong Phụ lục I, Phần B của Quy định (EU) 543/2011:
Táo
Trái cây họ cam quýt
Kiwi
Xà lách, rau diếp xoăn và lá rộng
Đào và xuân đào
Lê
Dâu tây
Ớt ngọt
Nho
Cà chua.
Các sản phẩm tươi không nằm trong tiêu chuẩn tiếp thị cụ thể phải tuân thủ:
Các tiêu chuẩn tiếp thị chung (GMS) trong Phụ lục I, Phần A của Quy định (EU) 543/2011; hoặc
Tiêu chuẩn UNECE hiện hành (đôi khi ít nghiêm ngặt hơn tiêu chuẩn EU).
Các nhà kinh doanh được tự do lựa chọn tiêu chuẩn EU (GMS) hay UNECE. Nếu sản phẩm không tuân theo bất kỳ tiêu chuẩn châu Âu cụ thể nào, có thể kiểm tra các tiêu chuẩn tương tự trong Codex Alimentarius. Để biết các ví dụ trực quan và giải thích các tiêu chuẩn tiếp thị của một số loại rau quả, có thể tham khảo Chương trình Rau quả của OECD.
Kiểm tra sự phù hợp được thực hiện có chọn lọc bởi các cơ quan kiểm soát để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn tiếp thị. Kiểm tra dựa trên phân tích rủi ro và tập trung vào các doanh nghiệp có nhiều khả năng có hàng hóa không tuân thủ các tiêu chuẩn. Rau củ quả được kiểm soát kèm theo giấy chứng nhận hợp quy. Ví dụ về giấy chứng nhận sự phù hợp có thể được tìm thấy trong Phụ lục III của Quy định (EU) 543/2011.
Việc nhập khẩu các sản phẩm dành cho chế biến không phải tuân thủ các tiêu chuẩn tiếp thị của EU. Tuy nhiên, chúng phải được đánh dấu rõ ràng trên bao bì với dòng chữ "dành cho chế biến" hoặc từ ngữ tương đương khác.
Rau quả tươi theo tiêu chuẩn EU có thể được đóng gói trong các hộp hoặc gói hàng xếp thành từng lớp chồng lên nhau. Mỗi hộp/gói hàng phải được dán nhãn sao cho nhãn được nhìn thấy từ bên ngoài khi được xếp chồng lên nhau.
Phân loại và đóng gói khác theo thỏa thuận giữa người bán và người mua.
Trong quá trình vận chuyển và bảo quản, rau quả tươi có thể được giữ trong kho lạnh và các kho mà nhiệt độ, độ ẩm, bầu không khí (oxy, carbon dioxide, nito) được kiểm soát để đảm bảo các yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Ví dụ, nho khi vận chuyển phải được đóng gói với miếng dioxide lưu huỳnh để hạn chế nấm. Táo, chuối và một số loại khác phải được kiểm soát nhiệt độ để hạn chế việc tiếp tục chín sau khi thu hoạch.
Theo qui định của EU, container không phải là bao gói nên không cần phải dán nhãn. Thông tin về hàng hóa trong container được khai trong tài liệu đi kèm. Tất cả các hộp hay túi phải có thông tin về sản phẩm bên trong
Tất cả thực phẩm bán trên thị trường EU phải tuân thủ các qui định của EU về dán nhãn.
Các gói và hộp thương mại của trái cây hoặc rau quả tươi phải ghi các nội dung sau:
Tên và địa chỉ của người đóng gói hoặc người gửi hàng;
Tên và chủng loại sản phẩm (nếu không nhìn thấy sản phẩm từ bên ngoài bao bì);
Nước xuất xứ;
Loại và kích thước (tham khảo các tiêu chuẩn tiếp thị);
Số lô để truy xuất nguồn gốc hoặc GGN nếu được chứng nhận GLOBALG.A.P. (khuyến khích);
Dấu kiểm soát chính thức để thay thế tên và địa chỉ của nhà đóng gói (không bắt buộc);
Xử lý sau thu hoạch; ví dụ, các chất chống nấm mốc được thêm vào trong quá trình xử lý sau thu hoạch;
Chứng nhận hữu cơ, bao gồm tên cơ quan kiểm tra và số chứng nhận (nếu có).
Đối với một số nước, các qui định quốc gia bao gồm nhãn phải có tiếng địa phương hoặc dễ hiểu (cho sử dụng tiếng Anh). Tuy nhiên, khi bán trực tiếp cho người tiêu dùng, nhãn phải có tiếng của nước nhập khẩu.
Rau quả tươi là mặt hàng thực phẩm duy nhất không cần áp dụng nội dung ghi nhãn hạn sử dụng hay là “sử dụng tốt nhất trước ngày”.
Tất cả các loại rau quả tươi phải mang theo nhận dạng lô đặc biệt. Mã định danh phải được đi trước bằng chữ L. Số lô cho phép xác định việc thu hồi nếu sản phẩm phát sinh vấn đề.
Rau quả tươi nếu không xử lý thì không cần thông tin về xử lý bề mặt, trừ loại có múi như cam, quýt có thể xử lý bề mặt bao gồm biphenyl, diphenyl, orthophenyl phenol hoặc natri orthophenyl phenol. Nếu các hợp chất này có trong chất xử lý bề mặt thì phải được ghi trên nhãn.
Khí quyển được kiểm soát sử dụng trong quá trình vận chuyển hoặc trong các gói kín cũng không cần ghi nhãn.
Đối với các loại rau quả mà EU không qui định về tiêu chuẩn chất lượng, các gói hàng phải có các thông tin tối thiểu như ví dụ dưới đây:
Loài: bơ
Tên giống: Hass
Nước xuất xứ: Kenya
Cỡ: 16
Lớp: I
Số lô: 12345
Đóng gói bởi: A. Jones
Được đóng gói cho: siêu thị X
Ví dụ về in nhãn bao bì để xuất khẩu
Nguồn: OECD (2020), Mangoes, International Standards for Fruit and Vegetables
Bao bì được bán trên thị trường Châu Âu phải tuân thủ các yêu cầu chung nhằm bảo vệ môi trường, cũng như các quy định cụ thể được thiết kế để ngăn ngừa bất kỳ rủi ro nào đối với sức khỏe của người tiêu dùng. Bao bì phải bảo vệ sản phẩm khỏi bị nhiễm bẩn, rò rỉ và mất nước.
Chỉ thị EU 2019/904 về việc giảm tác động của một số sản phẩm nhựa đối với môi trường đã có ý định hạn chế việc sử dụng nhựa sử dụng một lần bằng cách chuyển chi phí chất thải và trách nhiệm cho nhà sản xuất. Với chiến lược của châu Âu về nhựa, ngày càng nhiều người mua sẽ yêu cầu bao bì thay thế và thân thiện với môi trường.
Khi rau quả được chế biến hoặc đóng gói trực tiếp để tiêu thụ, phải dán nhãn thích hợp cho người tiêu dùng:
Tên thường gọi của sản phẩm;
Tên đầy đủ của nước xuất xứ;
Tên và địa chỉ của nhà sản xuất, nhà đóng gói, nhà nhập khẩu, chủ sở hữu thương hiệu hoặc người bán (nhà bán lẻ) ở Liên minh Châu Âu đã đưa sản phẩm ra thị trường và dòng chữ “Được đóng gói cho:”, nếu có;
Hàm lượng tịnh tính theo trọng lượng;
Độ bền tối thiểu – hạn sử dụng tốt nhất (đối với tất cả các loại trái cây và rau đã chế biến, chẳng hạn như mới cắt);
Nhận dạng nhà sản xuất hoặc số lô;
Danh sách thành phần (nếu có), bao gồm cả phụ gia và xử lý sau thu hoạch;
Tuyên bố về chất gây dị ứng (nếu có);
Công bố giá trị dinh dưỡng (khi trộn với thực phẩm khác);
Đóng gói trong môi trường bảo vệ, nếu có;
Thông tin bổ sung về loại chất lượng, kích cỡ, chủng loại hoặc loại thương mại và xử lý sau thu hoạch trên nhãn sản phẩm hoặc ở gần (trên kệ) đối với các sản phẩm có tiêu chuẩn tiếp thị cụ thể.
Ví dụ về sản hoa quả tươi đã cắt
Tất cả các mặt hàng thực phẩm biến đổi gien (GMO) phải được dán nhãn nếu được bán trên thị trường EU. EU có các yêu cầu về truy xuất nguồn gốc, thông tin và ghi nhãn đối với thực phẩm và thực phẩm GMO.
Tra cứu thông tin về qui định đối với thực phẩm biến đổi gien tại đây.
Thực phẩm mới lạ là thực phẩm và các thành phần thực phẩm chưa được sử dụng cho con người đến một mức độ đáng kể trong cộng đồng.
Người chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường EU phải nộp yêu cầu cho quốc gia thành viên nơi sản phẩm được đưa ra thị trường đầu tiên. Doanh nghiệp nhập khẩu thường là người thực hiện việc này.
Ghi nhãn cụ thể bổ sung phải áp dụng cho thực phẩm mới.
Để xuất khẩu sản phẩm hữu cơ, nhà sản xuất phải được chấp thuận cho canh tác hữu cơ. Thủ tục phê duyệt tùy thuộc vào việc nước xuất khẩu có được Ủy ban châu Âu công nhận tương đương cấp tương đương hay không.
Công nhận tương đương được cấp sau khi Ủy ban châu Âu đánh giá cơ quan quốc gia và chứng nhận quốc gia đối với các trang trại hữu cơ.
Tất cả các loại thực phẩm hữu cơ phải được thông báo trước khi đến biên giới của EU và chịu sự kiểm soát tại biên giới trước khi được phép nhập khẩu vào EU.
Sản phẩm hữu cơ phải được dãn nhãn đặc biệt.
Tra cứu qui định về sản xuất và dán nhãn thực phẩm hữu cơ tại đây.
Yêu cầu bổ sung về an toàn thực phẩm
Người mua EU thường quan tâm đến vấn đề an toàn thực phẩm. Về qui trình sản xuất và xử lý, cần quan tâm đến bộ qui tắc Thực hành nông nghiệp tốt (GlobalGAP), bộ tiêu chuẩn tự nguyện để chứng nhận các qui trình sản xuất và cung cấp các sản phẩm nông nghiệp an toàn và có thể truy xuất nguồn gốc.
Ngoài ra, việc thực hiện Hệ thống Quản lý Chất lượng (QMS) cũng cần được quan tâm. Hệ thống này dựa trên Phân tích mối nguy và kiểm soát điểm tới hạn.
Ngoài ra, một số hệ thống quản lý an toàn thực phẩm khác cũng có thể được yêu cầu như Tiêu chuẩn toàn cầu (BRC), Tiêu chuẩn thực phẩm (IFS), Chương trình thực phẩm chất lượng an toàn (SQF), FSSC 22000 hoặc các tiêu chuẩn ngành khác.
Yêu cầu bổ sung về bền vững
Trách nhiệm doanh nghiệp và sự phát triển bền vững ngày càng được quan tâm. Việc áp dụng các quy tắc ứng xử hoặc chính sách phát triển bền vững liên quan đến các tác động môi trường và xã hội sẽ mang lại lợi thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp.
Các tiêu chuẩn chứng nhận như Rainforest Alliance-UTZ cũng trở nên quan trọng. Các tiêu chuẩn chứng nhận này thường là một phần của chiến lược phát triển bền vững của các doanh nghiệp.
Các sản phẩm được chứng nhận thương mại công bằng cũng đang phát triển ở khu vực Bắc Âu. Tiêu chuẩn thương mại công bằng phổ biến nhất là Fairtrade. Muốn sản phẩm được chứng nhận thương mại công bằng, cơ sở chứng nhận được công nhận phải kiểm tra các cơ sở trồng trọt và chế biến. Các cơ sở chứng nhận được công nhận bao gồm Control Union, Ecocert, Flocert, ProCert và SGS.
Kiểm soát thực phẩm nhập khẩu vào Liên minh châu Âu
Để đảm bảo an toàn thực phẩm và tránh tác hại đến môi trường, các sản phẩm của bạn sẽ được kiểm soát chính thức. Các biện pháp kiểm soát này được thực hiện để đảm bảo rằng tất cả các loại thực phẩm được bán trên thị trường Châu Âu đều an toàn và tuân thủ tất cả các yêu cầu quy định hiện hành.
Kiểm dịch thực vật bắt buộc được thực hiện đối với tất cả thực vật và sản phẩm thực vật đến từ các quốc gia ngoài EU (xem Phụ lục XI, Phần C của Quy định (EU) 2019/2072) đối với:
Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật và các tài liệu để đảm bảo rằng lô hàng đáp ứng các yêu cầu của EU;
Nhận dạng để đảm bảo rằng lô hàng tương ứng với giấy chứng nhận;
Kiểm tra để đảm bảo lô hàng không có sinh vật gây hại.
Các nước EU thu phí kiểm tra tài liệu, nhận dạng và kiểm dịch thực vật do nhà nhập khẩu hoặc đại diện hải quan của họ thanh toán.
Trong trường hợp nhiều lần không tuân thủ các sản phẩm cụ thể có nguồn gốc từ các quốc gia cụ thể, Liên minh Châu Âu có thể quyết định thực hiện các biện pháp kiểm soát thường xuyên hơn hoặc đưa ra các biện pháp khẩn cấp. Việc kiểm soát có thể được thực hiện ở tất cả các giai đoạn nhập khẩu và tiếp thị ở Châu Âu. Tuy nhiên, hầu hết các kiểm tra được thực hiện tại các điểm nhập cảnh.
Đối với các nhà nhập khẩu rau quả tươi, việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm là bắt buộc. Để thực hiện nghĩa vụ này, phải ghi lại nguồn gốc sản phẩm và có thể cung cấp bằng chứng về nguồn gốc cho tất cả các loại rau quả. Bằng chứng về nguồn gốc xuất xứ cũng cần thiết đối với các nhà nhập khẩu để nhận được mức thuế thụ hưởng phổ biến đối với hàng nhập khẩu từ các nước đang phát triển có Hệ thống ưu đãi tổng quát (GSP).
Ví dụ về nhãn sản phẩm có mã truy xuất
Doanh nghiệp có thể tham khảo chi tiết Các qui định nhập khẩu nông sản và thực phẩm vào EU nói chung và Bắc Âu nói riêng tại đây
