Trong phiên TPR này, Jamaica đã có cơ hội giới thiệu về các nhu cầu, chính sách, mục tiêu phát triển và kinh tế quốc gia, trong bối cảnh chịu tác động của môi trường kinh tế toàn cầu. Phiên TPR cũng xem xét tác động của những diễn biến khó lường đối với sự phát triển kinh tế, hiệu suất thương mại và năng lực thương mại của Jamaica, chẳng hạn các cuộc xung đột địa chính trị, đại dịch Covid-19, và các thiên tai xảy ra tại nước này.
Jamaica là một nền kinh tế nhỏ, coi hệ thống thương mại đa phương dựa trên luật lệ là điều cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường khả năng phục hồi của nền kinh tế, vốn dễ bị tổn thương trước những biến động trong và ngoài nước. Năm 2020, tăng trưởng GDP thực tế của Jamaica giảm 9,9% do những tác động nghiêm trọng của đại dịch và một số thảm hoạ thiên nhiên, khiến cho giá cả hàng hoá trong nước tăng cao. Theo số liệu cập nhật, Jamaica đang trên đà phục hồi, với GDP tăng 5,2% vào năm 2022. Điều này là kết quả của các chính sách đã áp dụng trước đó để duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mô và việc thực hiện các biện pháp ứng phó với đại dịch theo Chương trình Phục hồi Kinh tế Xã hội và Vắc-xin (SERVE) Jamaica. Ngoài ra, sự tăng trưởng này cũng được thúc đẩy bởi sự phục hồi bền vững của du lịch và các dịch vụ liên quan, do các hạn chế liên quan đến đại dịch được dỡ bỏ. Tăng trưởng cũng được hỗ trợ bởi kiều hối, chiếm khoảng 22% GDP vào năm 2022, và ngành công nghiệp bô-xít/nhôm. Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế và xã hội trong tương lai của Jamaica vẫn tiếp tục bị hạn chế bởi cơ sở kinh tế hẹp, làm gia tăng tình trạng dễ bị tổn thương.
Các mục tiêu chính sách thương mại của Jamaica vẫn tập trung vào việc tăng và đa dạng hóa xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ bằng cách tận dụng các cơ hội tiếp cận thị trường và tham gia vào các chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu. Tuy nhiên, xuất khẩu hàng hóa của Jamaica vẫn tập trung cao độ vào một số ít sản phẩm, chủ yếu là hóa chất, sản phẩm khoáng sản và thực phẩm chế biến, đồ uống và thuốc lá, cùng nhau chiếm 88,6% tổng kim ngạch thương mại hàng hóa của Jamaica vào năm 2022. Sản phẩm khoáng sản đã trở thành sản phẩm xuất khẩu chính của Jamaica vào năm 2021, trong khi xuất khẩu hóa chất, vốn chiếm ưu thế cho đến thời điểm đó, đã giảm. Sự thay đổi trong cơ cấu thương mại của Jamaica là kết quả của việc hoàn thành kho chứa LNG đầu tiên và đóng cửa một số nhà máy alumina. Trong giai đoạn rà soát, xuất khẩu vẫn tập trung vào một số ít đối tác thương mại; Hoa Kỳ chiếm 60,7% tổng kim ngạch thương mại hàng hóa của Jamaica vào năm 2022, tăng từ 39,3% vào năm 2017. Jamaica vẫn là nước nhập khẩu ròng thương mại hàng hóa. Ngược lại, nước này có thặng dư đáng kể trong thương mại dịch vụ, chủ yếu là do thu nhập từ du lịch.
Tại WTO, Jamaica ủng hộ các nguyên tắc linh hoạt hơn liên quan đến nông nghiệp, tham gia đàm phán về trợ cấp thủy sản và Đối thoại về ô nhiễm nhựa và thương mại nhựa bền vững với môi trường, ủng hộ các cuộc thảo luận về thương mại điện tử và mong muốn tham gia các cuộc đàm phán và sáng kiến khác, nhưng hiện tại không thể thực hiện do hạn chế về nguồn lực. Jamaica cũng ủng hộ các nỗ lực cải cách WTO. Trong giai đoạn rà soát, nước này tiếp tục thực hiện các cam kết theo Thỏa thuận tạo thuận lợi cho thương mại; tỷ lệ thực hiện đạt 97,5% vào tháng 3 năm 2024. Kể từ lần Rà soát gần nhất vào năm 2017, Jamaica không tham gia bất kỳ vụ giải quyết tranh chấp nào. Trong thời gian rà soát, các quan chức thương mại Jamaica đã tham gia vào nhiều hoạt động xây dựng năng lực liên quan đến WTO.
Trong phiên TPR lần thứ 5 của Jamaica tại WTO, 29 Thành viên WTO đã phát biểu ý kiến, thể hiện mức độ quan tâm của các Thành viên này đối với các chính sách thương mại và liên quan tới thương mại của nước này./.
Nguồn: Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương tổng hợp
