Trong CBAM, EU đã thiết lập giá trị mặc định cho các hàng hóa không phải là điện (bao gồm sắt thép, xi măng, phân bón, nhôm, và hydro) để hỗ trợ việc báo cáo phát thải trong giai đoạn chuyển tiếp từ 01/10/2023 đến 31/12/2025. Các giá trị này giúp doanh nghiệp linh hoạt hơn khi báo cáo lượng khí thải, đặc biệt khi thiếu dữ liệu cụ thể về phát thải thực tế.
Trong ba quý đầu tiên của giai đoạn chuyển tiếp (Quý 4/2023 và Quý 1, Quý 2/2024), doanh nghiệp có thể sử dụng các giá trị mặc định do Ủy ban Châu Âu (EC) cung cấp để báo cáo mà không bị giới hạn số lượng. Từ Quý 3/2024 đến hết năm 2025, các giá trị mặc định vẫn được phép sử dụng, nhưng chỉ áp dụng cho hàng hóa phức tạp với giới hạn là 20% tổng phát thải tích hợp. Điều này giúp tạo điều kiện cho doanh nghiệp và giảm áp lực trong việc đo lường phát thải chính xác cho từng sản phẩm.
Giá trị mặc định này được EC xây dựng dựa trên giá trị trung bình toàn cầu, có điều chỉnh theo khối lượng sản xuất, và sẽ được cập nhật định kỳ dựa trên dữ liệu thu thập được. Trung tâm Nghiên cứu chung (JRC) của EC đã tiến hành ước tính mức phát thải cho các hàng hóa này dựa trên dữ liệu công khai từ các đối tác thương mại lớn của EU. Các giá trị mặc định cho hydro được dựa trên báo cáo riêng của JRC[1] công bố vào tháng 11/2023.
Sau giai đoạn chuyển tiếp, từ năm 2026, EU sẽ áp dụng bộ giá trị mặc định mới, dựa trên mức phát thải trung bình của từng quốc gia xuất khẩu với mức tăng điều chỉnh phù hợp, nhằm tiếp tục thúc đẩy giảm phát thải trên toàn cầu.
Giá trị mặc định là công cụ hỗ trợ thiết yếu trong CBAM, giúp doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu kiểm soát phát thải của EU và tạo nền tảng cho quá trình phát triển sản xuất bền vững./.
Nguồn:
[1] Dolci, F. and Arrigoni, A., Estimation of the global average GHG emission intensity of hydrogen production, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2023, doi:10.2760/744837, JRC135067. Available from: https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC135067.
