Hội đồng và các Ủy ban

Giới thiệu về cơ chế giám sát và thực thi Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA)

Thứ Sáu, 29/11/2024

Kế thừa những cam kết trong Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA), Hiệp định UKVFTA cũng hình thành một cơ chế hoạt động với mục tiêu thúc đẩy hợp tác giữa hai Bên, đảm bảo việc thực hiện các cam kết trong khuôn khổ Hiệp định một cách toàn diện và hiệu quả. Theo đó, cơ chế giám sát và thực thi của Hiệp định UKVFTA bao gồm: (i) Uỷ ban Thương mại, (ii) các Uỷ ban Chuyên trách và (iii) các Nhóm công tác. Đặc điểm, chức năng và cơ chế làm việc cụ thể của từng cơ quan như sau:

1. Uỷ ban Thương mại

1.1 Chức năng

Uỷ ban Thương mại gồm đại diện của các bên, được thành lập nhằm thực hiện các chức năng sau đây:

(a)   đảm bảo rằng Hiệp định này được vận hành một cách chuẩn xác;

(b)   giám sát và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi và áp dụng Hiệp định này, và thúc đẩy hơn nữa các mục tiêu chung của Hiệp định;

(c)   giám sát và điều phối công việc của tất cả các ủy ban chuyên trách, các nhóm công tác và các cơ quan khác được thành lập theo Hiệp định này, đề xuất với các cơ quan đó bất kỳ hoạt động cần thiết nào, và đánh giá và thông qua các quyết định theo quy định của Hiệp định này liên quan đến mọi vấn đề mà các cơ quan này đệ trình lên Ủy ban Thương mại;

(d)   xem xét cách thức thúc đẩy hơn nữa mối quan hệ thương mại và đầu tư giữa các Bên;

(e)    không ảnh hưởng tới Chương 15 (Giải quyết Tranh chấp), tìm kiếm cách thức giải quyết các vấn đề có thể phát sinh trong những lĩnh vực được quy định tại Hiệp định này, hoặc giải quyết các tranh chấp có thể phát sinh liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng Hiệp định này; và

(f)    xem xét bất kỳ vấn đề về lợi ích nào khác liên quan đến các lĩnh vực được quy định trong Hiệp định này.

Nhằm thực hiện các chức năng nêu trên, Uỷ ban Thương mại được cho phép thực hiện các hoạt động bao gồm:

(a)   quyết định thành lập các ủy ban chuyên trách, các nhóm công tác hoặc các cơ quan khác, quyết định phân công trách nhiệm cho các cơ quan này để hỗ trợ Ủy ban Thương mại trong việc thực thi các nhiệm vụ của mình và quyết định giải tán các cơ quan này; Uỷ Ban Thương mại sẽ xác định cơ cấu, trách nhiệm và phạm vi công việc của các ủy ban chuyên trách, các nhóm công tác hoặc các cơ quan khác do Ủy ban Thương mại thành lập;

(b)   thảo luận về các vấn đề thuộc phạm vi Hiệp định này với tất cả các bên có lợi ích liên quan bao gồm khu vực tư nhân, các đối tác xã hội, và các tổ chức xã hội dân sự; xem xét và đề xuất với các Bên việc sửa đổi Hiệp định này hoặc, trong trường hợp được quy định cụ thể tại Hiệp định này, sửa đổi bằng cách ra quyết định, các điều khoản của Hiệp định này;

(c)   thông qua diễn giải về các điều khoản của Hiệp định này, mà sẽ có hiệu lực ràng buộc đối với các Bên và với mọi cơ quan được thành lập theo Hiệp định này, bao gồm cả các hội đồng trọng tài được đề cập tại Chương 15 (Giải quyết Tranh chấp);

(d)   thông qua các quyết định hoặc đưa ra các khuyến nghị như được quy định tại Hiệp định này;

(e)   thông qua các quy định về thủ tục của mình; và

(f)    thực hiện bất kỳ hoạt động nào khác để thực thi chức năng của mình theo Hiệp định này.

1.2 Cơ chế làm việc

Lộ trình và chương trình làm việc sẽ do Uỷ ban Thương mại tự thoả thuận.

Uỷ ban Thương mại phải họp một năm một lần, trừ khi có quyết định khác, hoặc trong trường hợp khẩn cấp theo yêu cầu của một Bên. Các cuộc họp sẽ diễn ra luân phiên ở từng bên, trừ khi hai bên thống nhất khác.

Uỷ ban Thương mại được đồng chủ toạ bởi đại diện tương ứng của hai bên, thông thường là Bộ trưởng Bộ Công Thương Việt Nam và Bộ trưởng Bộ Thương mại quốc tế Vương quốc Anh.

2. Uỷ ban chuyên trách

2.1 Chức năng

Uỷ ban Thương mại thành lập các Uỷ ban chuyên trách và chức năng giám sát việc triển khai các nội dung tại từng Chương tương ứng, bao gồm:

(a) Ủy ban Thương mại Hàng hóa;

(b) Ủy ban Hải quan;

(c) Ủy ban Các Biện pháp Vệ sinh và Kiểm dịch Động, thực vật;

(d) Ủy ban Đầu tư, Thương mại Dịch vụ, Thương mại Điện tử và Mua sắm của Chính phủ;

(e) Ủy ban Thương mại và Phát triển Bền vững.

2.2 Cơ chế làm việc

Lộ trình và chương trình họp của các Uỷ ban chuyên trách được thống nhất trên cơ sở đồng thuận. Mỗi ủy ban chuyên trách có thể tự quyết định quy định về thủ tục làm việc của riêng mình, trong trường hợp không có quy định về thủ tục riêng thì quy định về thủ tục của Uỷ ban Thương mại sẽ được áp dụng với những sửa đổi cần thiết.

Các Ủy ban chuyên trách phải họp mỗi năm một lần. Các Uỷ ban chuyên trách cũng phải họp theo yêu cầu của một trong hai Bên hoặc của Ủy ban Thương mại. Các phiên họp phải diễn ra luân phiên tại từng quốc gia, hoặc bằng bất kỳ phương thức trao đổi nào khác phù hợp mà các Bên đồng ý.

Các ủy ban chuyên trách phải thông báo cho Uỷ ban Thương mại về lộ trình và nội dung làm việc một cách đầy đủ trước khi diễn ra các phiên họp và sẽ báo cáo Uỷ ban Thương mại các kết quả và kết luận của mỗi phiên họp. Sự tồn tại của một ủy ban chuyên trách sẽ không ngăn cản một Bên trực tiếp đưa bất kỳ vấn đề nào trực tiếp lên Uỷ ban Thương mại.

3. Các nhóm công tác

Các nhóm công tác được thành lập trực thuộc Uỷ ban Thương mại bao gồm:

(a) Nhóm công tác về quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm chỉ dẫn địa lý

Các nhóm công tác về quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm chỉ dẫn địa lý gồm đại diện của các bên nhằm mục đích theo dõi việc thi hành Chương sở hữu trí tuệ và tăng cường sự hợp tác và đối thoại về sở hữu trí tuệ, bao gồm cả chỉ dẫn địa lý.

Các nhóm này có thể xem xét bất kỳ vấn đề gì liên quan đến việc thi hành và triển khai Chương sở hữu trí tuệ và chịu trách nhiệm về một số nội dung sau đây:

- Chuẩn bị kiến nghị cho các bên để sửa đổi danh sách chỉ dẫn địa lý;

- Trao đổi thông tin về sự phát triển về pháp luật và chính sách về chỉ dẫn địa lý và các vấn đề cùng quan tâm khác trong lĩnh vực chỉ dẫn địa lý;

- Trao đổi thông tin về chỉ dẫn địa lý nhằm xem xét việc bảo hộ các chỉ dẫn địa lý.

(b) Nhóm công tác về phương tiện vận tải cơ giới và phụ tùng

Nhóm công tác về phương tiện vận tải cơ giới và phụ tùng bao gồm đại diện của hai bên sẽ hợp tác và trao đổi thông tin về các vấn đề liên quan đến việc thực thi các nội dung liên quan đến phương tiện vận tải cơ giới và phụ tùng.

Nguồn: Vụ Chính sách thương mại đa biên


Bài viết liên quan